“诺！”冯益起
叉手恭谨而立，便听官家略带低沉的语音
：“派察
监视南洋
师九将的
，一个不得落
。朕要见到他们每人每日的行踪言谈。”
隐于底的皇城司勾当公事迟疑了一，叉手俯首：“禀官家，国师府亲卫都是怀武技的
手，耳目聪
，臣辖的察只能伪装货郎游贩在国师府附近的街巷巡走，不便府探察。如此，南洋师赴京武将在国师府的讯息很难刺探到，若
行突
，恐不但未成事，且被人所擒，漏了
风。”
赵构沉默了一会，：“……国师府
，朕自有计较。你
好府外事即可。”
冯益恭“诺”一声。
赵构起负手走了几步，倏地转，沉声问：“前些时，朕命你暗里招募武林
人……办得如何了？”
冯益眉
一抖，回：“禀官家，京师武林为名
把持，对行走京城的武林手小人等难以及时查清和名无甚
系……为谨慎行事，费的时日便多了些。”
即是说还未招募到合意的人！赵构心不痛快，开想责斥，转念又压，名啊……他暗叹了气，这江南第一帮会若为他所用该多好！脑不由浮现心心挂牵的那女
秀卓然之姿。只是现，还不是时候……赵构在心里默默。
须臾，赵构重整心绪，：“江湖浩大，总有窘迫潦倒的无门无派之辈，朕再拨给你五千两金、五万两银，予你一京办御药的手诏，你京往南去……官府不是有缉捕飞天贼盗之类的？就招这
。”
冯益惊叹一声，叉手：“官家圣明！这些飞天大贼轻功夫好，最适合潜、跟踪的活儿，臣真真是愚钝了，竟没想到这
。幸得官家指了明路，臣顿如拨开迷雾，心底豁然亮堂了。”
赵构乜
哼了声，却也被捧得心里舒服，淡笑：“既然亮堂了，还不
去办事？——你去后先作准备，先将京里的
218、帝王心术 ...
事妥贴了……范汝为等在京待不得多时。届时，朕再予你手诏京。”
“诺！”
冯益躬退福宁殿，角瞥见办东门司的侍押班曾安石笼袖立在百步外的廊庑，想是在那
等候宣见已久。他侧
看去时，曾安石双手一拱，向他半品的侍副都知行了半礼。冯益却撇了
，冷笑着走了去。
219
219、枫阁议事 ...
皇城。
新皇城的三省六
新官署建在丽正门之东，三省官舍纵向毗邻，南为尚书省和六，为门省，最北为书省。因临安城南北纵
而东西狭，形如腰鼓，故而皇城也是南北于东西，三省官署便依南北纵
而建，院署多建楼阁，节俭空间。
书省的省署是三间两架的院，“间”指坐北的正房，“架”为。第二的院起了一楼，楼
以砖石构建，漆
如楠木，衬以悬山
青黑瓦，雅贵庄朴并显。
政事堂即在此楼。楼为双层，楼上以外绕游廊连通四面阁。北面为宰相政的议事正堂，房间窗
安的玻璃，明亮轩朗。
门垂着石青越锦帘，富丽不及蜀锦，雅致却胜三分。屋东西
角各有香案，案上的白玉四足麒麟香炉里炭烤棋楠香，溢满室清朗。正北置着乌檀底座屏风，宽三丈余，屏面衬素绢，以玄丝线绣着州县舆图，在琼州之南又以蓝线绣了两弧圈，圈墨注：“瑞宋州”“华宋州”；除此外，绢图端仍留着大幅空白。
屏风前是一张乌木宽案，造型古朴，黑漆透亮的泽更显庄重。书案上各类文牍叠放整齐，笔筒、砚台、镇石、笔架、刀纸等无不搁放规整，显见主人是个严谨有序的
。
书案正正摊着一份紫绫裱面的奏本，纸为洁白
韧的宣贡纸，一行行端法有度的小楷随笔落，行云般无半分停顿，可见书奏者心有定案，落笔不疑。
约摸两刻后，丁起提笔落最后一行，吁了气。搁笔轻
墨迹，待墨后，他合上摊开的奏疏，折叠起来形如折本。
这名为“折”的新章本先是枢密院提给造纸局订制，在枢院通行，后被书引至三省，禀皇帝允准后，折式章本遂成朝廷定制，造纸局由之可俭省单张订线的人力成本。
丁起重新提笔蘸墨，在紫绫裱面的题行书：。才刚写完“疏”字，侍立廊的宰相傔人走近帘幕禀：“相公，吏李尚书求见。”
“有请！”丁起不慌不忙地搁笔。
李纲稳步踏，揖礼，“官参见相公。”
丁起右手平抬，温和笑：“伯纪兄，请坐。”
乌木案的两侧各摆放了六张乌木直背椅，供宰相与朝臣谋事。李纲在左首第二椅坐，目光恰好掠过案前的奏折。他识得倒书字，何况题本是端正的楷更易辨识，当即心一震。
两人寒暄几句后，李纲：“记得丁相当年曾：整饬吏治，肃正纲纪，此正为李纲之志。此前，两淮肃贪虽有成效，然为任者三年期满迁转又如何？其他诸路亦然。官以为，清治不当在一时，应在时时，除选官宜慎外，更要持严官员的升迁，无善绩者必得黜落，不可姑息。由是，为官者心存戒惧，方能清明守正、恪勤为公……”
他袖一本折，“这是吏拟的，提请书相公议。”
守令即州守县令的合称，考课即年底考
，宋制一年一小考，三年一大考。州县官的年度考条目有七项，总括为“四善、三最”，四善为：德义、清明、公平、恪勤；三最为：治事之最——狱讼无冤案、
税不扰民，劝课之最——农桑垦植和利兴修，抚养之最——除匪盗、济贫穷、黎民安居乐业不移。依这七项的考，将州县官定为“上、、”三等，三年任满后予以升、降或平迁。
丁起接到手厚厚一沓，显然用了折本里幅制最的，便不急着看，拿起侧几的铜铃摇了一，这才翻开折。
顷刻，宰相傔人端着黑漆线雕描金茶盘来，给吏尚书椅前的茶几摆上今
刚的早茶，躬退却。
李纲目光再次掠过书案上的，忖度其的容，以及当三省的弊病。不觉想得神，倒将自已的折搁到了一边。
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