次日傍晚，苏清晚拖着行李箱走
家门的时候，晨曦和晨光正在书房写作业。
一门，王秀兰就赶
上前，帮着提行李，说着，“苏主任，回来了！”
苏清晚
，柔声说着，“我不在的这两天，两个孩
有没有什么问题？”
“没有，没有，晨曦和晨光都很懂事。”
正说着呢，晨曦就从书房里
来了，看见苏清晚立
笑着，“妈，你回来了！”
“嗯，妈妈回来了。”她腾手摸了摸晨曦的，又
了晨光的脸，“给你们带了礼
，在箱里，自己去看。”
苏清晚没有
两个孩，这差一趟也
累的，主要是心累，和一群商场的老狐狸打
可不得多费心
吗。
这次香港行，签订了好几家意向书，但最终能否落地，规模又是怎么样的，这个就要看他们后续的了。
一站式审批大厅运行了两个月，问题开始冒来了。
苏清晚是在一次企业座谈会上听到这些问题的。
林老板坐在她对面，手里攥着一份材料，眉皱得能夹死苍蝇。
“苏主任，大厅是好，比以前少跑了不少冤枉路。可是——”
他顿了顿，把材料翻到第三页，指着一
用红笔圈来的地方，
“我这个项目，工商批了，税务批了，规划也批了，但消防说要等环保的意见。环保说要等规划的图纸。
规划说图纸已经了，是消防没去拿。我跑了三趟，三个窗
，每个人都说‘不归我’。”
会议室里安静了一瞬。几个企业的代表纷纷，有人小声附和。
苏清晚没有打断，等林老板说完，才开：“林先生，您说的这个
况，我知了。我会查。”
她转过，看了老方一。老方低在本上记着什么，没抬。
座谈会结束后，苏清晚没有回办公室，直接去了大厅。
大厅里人不多，几个窗后面坐着的工作人员，有的在翻文件，有的在喝茶，有的在跟旁边的人聊天。
苏清晚在门站了一会儿，没有去，转
走了。
她让陈墨琴把这两个月的审批数据调来。
数据显示，企业的平均审批周期确实从四十五天缩短到了二十天左右，但其
有三分之一的时间
在窗之间的“
转”上。
材料从工商传到税务，从税务传到规划，从规划传到消防，像击鼓传一样，传到最后，还在，时间没了。
苏清晚把数据看了两遍，合上文件夹，在办公室里坐了很久。
第二天，她召开了一次专题会。参会的人不多，都是大厅各窗的负责人。
工商的老李、税务的老赵、规划的刘工、消防的王参谋、环保的周科
，还有老方。
苏清晚没有像平时那样直接开，而是先让陈墨琴把数据发给大家。
等大家看完了，她才开：“数据大家都看到了。大厅开了两个月，效果是有的，但问题也很明显。
材料在窗之间转的时间，占了审批周期的三分之一。
企业虽然不用跑多个门了，但材料还是得准备一大堆，有时候因为一个章，还是要在窗之间来回跑。”
她顿了顿，目光扫过在座的每一个人，“我想听听大家的意见，怎么解决。”
会议室里安静了一会儿。老李第一个开。
他坐在苏清晚左手边，
微微前倾，双手叠放在桌上，语气不不慢：
“苏主任，材料转的问题是客观存在的。每个门都有自己的审批权限，有些材料是法定前置条件，不是我们说省就能省的。”
他顿了顿，看了老赵一，“比如税务登记，必须有营业执照原件才能办。这个不是我们能改的。”
老赵，推了推镜：“老李说得对。有些程是上面定的，我们只能执行。”
苏清晚没有接话，转过看刘工。
刘工是规划局的老同志，五十，发白，说话慢吞吞的，像是在跟小学生讲课：
“苏主任，我不是不想快。是快不了。规划审批需要现场踏勘、技术论证，这些不是坐在窗就能完成的。
企业把材料到窗，我们还是要派人去看现场。这个时间，省不了。”
苏清晚了，转向王参谋。王参谋三十，是消防支队派来的，说话
脆利落：
“苏主任，消防审批有国家标准，图纸不合规就是不合规，我不能因为企业跑得快就放
。”
苏清晚说：“当然，安全底线不能破。”王参谋了，没再说什么。
会议室里又安静了。
苏清晚看着桌上那份数据报告，沉默了几秒，开了：“我提一个想法，大家议一议。”
“现在的程，是企业面对多个窗。”
她在黑板上先画了个方框，外面再画了七八个小圆圈，每个圆圈代表一个窗，然后用箭把小圆圈和方框连起来，密密麻麻的，像一张蜘蛛网。
“我的想法是，企业只对一个窗。”
她把那些小圆圈
掉，在方框外面只画了一个大圆圈，
“所有材料，企业只一次。窗受理后，后台转，各门同步审批。谁批完了谁文，不需要等别人。”
会议室里安静了。不是没人说话，是没人能说话。
老李张了张嘴，又闭上了。老赵低着，看着手里那份数据报告，手指在纸面上轻轻叩着。
刘工摘
镜，用衣角慢慢着，得很慢。王参谋靠在椅背上，双手抱
，脸上没什么表。
老方看见面的况，先开了，“苏主任，这个想法好是好，可
作起来。”
他停了一，像是在斟酌措辞，“各门的审批不互通，后台转说起来简单，
起来，谁来？怎么？”
苏清晚看着他，“你说的这些问题，都是可以解决的，关键是，大家愿不愿意。”
她把目光从老方上移开，扫过在座的每一个人，
“我不是要你们放权，是要你们
合。审批权还是各家的，但窗要统一，程要优化，让企业少跑路，咱们后台多心些。”
没人说话。
苏清晚知，这叫“沉默抵抗”。
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