午的会是例行的招商引资工作碰
会。参会的人不多，但都是关键岗位的负责人。
苏清晚等大家坐定，没有
惯例先听汇报，而是直接开
：“今天不讲常规工作，我有个想法，大家议一议。”
会议室里安静来。苏清晚把笔记本翻到画图那页，放在桌上，说：
“现在一个外资项目，从立项到开工，企业要跑七八个
门，快的也要一个多月。
慢的，像陈永昌那个项目，跑了两个月还没落地。企业等不起，我们也拖不起。”
她顿了顿，目光扫过在座的每一个人。
“我考虑，能不能把所有涉及外资审批的门窗集
到一起，设一个‘审批服务大厅’。企业只用来一次，所有手续在大厅里办完。”
会议室里沉默了一瞬，然后开始有人
接耳。刘局
端起茶杯喝了一，放，又端起来，没喝，又放。
孙局低着，在笔记本上写着什么，笔尖很重，纸都快戳破了。
老方第一个开。他往前倾了倾
，双手叠放在桌上，声音不大，但每个字都像经过了反复斟酌：
“苏主任，这个想法好是好，可实际
作起来……”
他停了一，像是不知
该怎么措辞，
“各个门都有自己的审批权限，有些权限是上面定的，不是说集就能集的。”
苏清晚
，说：“我知。所以我不是说把审批权集，是把窗集。
审批还是各门自己审，但企业在同一个地方递材料，各门在大厅里设窗，后台
转。”
孙局抬起，推了推
镜，说：
“苏主任，工商这边倒不是问题。我们局里人手虽然
，但
调两个人去大厅驻，还是可以的。”
苏清晚看了他一，了。
她心里清楚，工商不是最难的，最难的是那些有“技术
垒”的门。
果然，刘局开了。他把茶杯放，声音不
，但每个字都带着一
不容置疑的分量：
“苏主任，规划审批不是窗能解决的。选址、测绘、设计审查，每一步都需要现场踏勘、技术论证。
企业把材料到窗，我们还是要派人
去看现场。时间省不了多少。”
苏清晚没有反驳，只是问：“现场踏勘能不能提前？能不能在企业来窗之前就
完？”
刘局愣了一。苏清晚继续说：
“我们的审批程是串联的，企业先跑工商，再跑税务，再跑规划，再跑消防……一个接一个，像串糖葫芦。
能不能改成并联的？几个门同时审，谁先审完谁先文，不需要等别人。”
她在笔记本上画了两条线，一条是弯弯曲曲的串联线，一条是并排往前的并联线，把笔记本转过来，让大家看。
会议室里安静了一会儿。老方看着那两条线，忽然说了一句：“并联审批，这个思路可以试一试。”
刘局没再说话，但也没有摇。
苏清晚知，光在会上说没用，得让人看到效果。她想了想，说：
“这样，不全面推开，先拿一个项目试。找一个正在走程的项目，照并联审批的方式跑一遍，看看能省多少时间。”
老方说：“蛇那边有个新项目，港资，刚报了材料，还没开始走程。可以用这个项目试。”
苏清晚看了他一，“行，那就由你来牵，各门
合。”
她看了看在座的各位，没人反对，但也没人直接说赞成。
默许，也不错的，至少能打开局面。
试项目叫“新威电”，港资，投资额不大，三百万港币，但产品有前景，是个典型的小外资项目。
老方亲自盯着，苏清晚让陈墨琴每天跟
度，有问题随时报。
几天就遇到了麻烦。
规划局要求先选址论证，论证报告最快也要一周；消防支队要求先审图纸，图纸还在设计院没来；工商局说营业执照已经办了，但税务登记要等营业执照原件。
几个门各说各的，谁也不让谁。
意思就是，大家都是平级，凭啥要听你的。
苏清晚没有
手，让老方自己协调。老方在
圳
了五年，最擅的事就是跟各门打。
他先去找了规划局刘局，说选址论证能不能和图纸审查同步行？
刘局想了想，觉得可以，但企业要签承诺书，保证选址符合规划要求，否则后果自负。
老方又去找了消防支队李支队，说明
况，图纸设计院那边已经在改了，能不能先一个初步审查意见，让其他门先走程？
李支队犹豫了一，想着之前会上提到的消息，着同意，但要求正式图纸来必须再审。
工商和税务那边倒是顺利，老方打了个招呼，两家就对接上了。
试跑完，前后用了十二天。比原来快了将近三周。老方把数据整理好，送到苏清晚办公室。
有了这份数据，这个试，可以推广了。
老方着，“各门的工作我已经协调好了，周就能把窗设起来。”
苏清晚着，“老方，这件事办成了，特区的效率就真来了。”
外资审批服务大厅设在
委会一楼，原来是一间仓库，腾来重新粉刷了墙面，铺了
泥地面，摆了十几张办公桌，拉了几条电话线。
门挂了一块白底黑字的牌——“政府审批服务大厅”。
工商、税务、规划、消防、环保、商检、外汇理、外资审批，八个门，八个窗，一字排开。
企业只用来一次，所有材料在大厅里递，各门后台转，审批结果由大厅统一通知。
大厅开张那天，没有剪彩，没有讲话，只有一块牌，几张桌，和几个坐在窗后面的工作人员。
第一个来办事的是个香港老板，姓林，电元
件的。
他走大厅的时候，左右看了看，问门的工作人员：“我是不是走错了？以前不是在楼上吗？”
工作人员说着，“没走错，以后所有手续都在这里办。”
林老板半信半疑地走到窗，把材料递去。
不到一小时，八个窗跑完，工作人员告诉他：“林先生，手续办完了，您可以回去了。审批结果来，我们会电话通知您。”
林老板愣了一，说：“不用我再跑了？”
“不用了。”
林老板在满脸的不相信走了来，这就完事了？不需要再跑了？以前跑这些审批，哪次不是跑好多趟，哪像今天这样。
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