她这个人没什么主见，但是听话又忠诚，是个很好的执行者。
燕九不是个多话的人，但是她很乐于向罗姬解释她的意思。
毕竟她不能让别人去猜测着揣
着去执行她的命令。
那不是一个合格的皇帝会
的。
“仅仅只是吃饱饭，是绝对不行的。”燕九说话时，和她小时候一样慢吞吞的，但是话语
的笃定和自信，又和小时候不同。
她将指尖修剪的短而整齐的指甲，敲到桌面那张船舶的设计图上。
“在大海的另一侧，有着和我们完全不同的风土和文化，那里会有能帮助我们过得更好的东西。”
年少的女帝慢吞吞地为未来制定了一个庞大的计划。
“我要在葛衣军之外，另建海军，
海远航。”
罗姬震惊地低
看着那张图纸上所描绘来的庞然大
——那是一艘
大的船舶。
“海军？”她犹豫地问：“是要男兵还是女兵呢？”
罗姬现在已经不是从前那个懵懂无知的小婢女了，她当时随燕九在江南事，手上也是沾过血的。
而且
手们对女人的普遍排斥，也可以算是一个常识了。
“女兵。”燕九毫不犹豫地说。
可是这就有另一个问题了。
“女兵的兵源……可能不太够。”罗姬说。
罗姬不在吏
，从江南历练回来之后，她被调到
，掌
钱粮。但林玉在吏。
而且就算她没有从林玉那里得到的消息，作为官员，发粮晌的，她也能够推算这件事。
“葛衣军当时能够到七个都是女兵，是有当时特殊的
况在的。”罗姬皱着眉说：“当时是战
，男人死得太多了，男兵完全不够。而且战争一直不停止，女人们无
可去，也只得投
军。”
“可是现在不一样了。”罗姬说。
现在天太平。
“愿意当兵的女人恐怕没有那么多。”罗姬说，“葛衣军又
纳了当的绝大分，如果新建一门海军，又要当全都是女兵的话，人手会是个很大的问题。”
燕九不这样想。
“开海……是因为开海有钱。”她说：“海军不会缺钱的。”
“有钱在，就有人在。”燕九说：“我知
现在民间的风气还算不上很开放。就算土改之后，让每个女人也有资格分一份土地，但是政策是一回事，执行是另一回事。”
燕九一向沉默寡言，也唯有在燕葛和柳炎歌面前，或者说起政事时，才会多说几句。
“有些地方并不能很好的执行我们的政策。大分官员只是被动的接受命令，但
心
并不完全认可。尤其是一些男
官吏。而梁上书院的女官也并没有完全铺开来，虽然现在每个人都知梁上书院的学生们以后都是通天的富贵，但传统的力量不是那么好打破的。”
梁上书院的生源，就如同葛衣军的兵源一样，在天太平之际，反而开始步
了困局。
“但我并不觉得女人们不想要建功立业。”
燕九说：“只是朝野……家
……父母……兄弟……各方面的力量都在阻碍她们。”
这些压力并不是两任女帝就能够解决的。
皇帝的手也不能伸到家去。
“但父母兄弟可以压迫她们嫁人生
，也会
着她们去赚钱养家。”
燕九确实有办法招募女兵。
“海军的粮晌会很
的，那些有资格的女手……她们的父母兄弟既然会将她们卖给丈夫，自然也会将她们卖给我。”
燕九从来不担心她会缺女兵。
“女兵的事
给我。”燕九看向罗姬：“但是开海此事过于重大，不仅仅只有兵源一件难题。船舶的建造和财政的支持都是更要
的，我想要你负责钱粮的事，造船，建军，选人，方方面面的事都很繁杂，你接来会很忙。”
罗姬
：“是。”
她没有问燕九为什么要将着这么重要的事到她手上。
因为燕九是个女帝，而她是个女官。
无论燕九教给她的究竟是什么事，她都会到最好，绝对不会辜负燕九的期望。
女官对燕九的忠诚，是盲目的。
因为她们后除了燕九和彼此以外，一无所有。
燕九说的没错，女人也想要建功立业。男人们不会给她们这个机会，所以她们必须彼此支持。
“我保证。”罗姬说：“我会尽一切力量来保证海军的建成。”
燕九的脸上难得
一个微笑。
“这就够了。”
海军的建成当然是为了开海，但也不仅仅是为了开海。
尽燕九才即位不久，但她已经开始为她的一任打算了。
一任也应当是个女帝。
女人为帝，没有足够的功勋支持，要面对的阻力是超乎寻常的。
但她必须是个女帝。
只有女人才会延续燕葛的统治。
燕九已经可以看到，她的继承人，将从海军之成
起来。
她将会用自己的一切力量来找到这个继承人，然后将她培养得羽翼丰满，让她去自由地在广阔天地翱翔。
就如同燕葛曾经对她的那样。
不过……燕九虽然期待，但是并不着急。
她的事业还没有完。
燕葛的事业是平定战，稳定江山，这一切结束之后，功臣退是很自然的事。更何况她还有柳炎歌陪着，要去好好的看世界。
但燕九和她不一样。
燕九立志开海拓边。
“这是一个很久的事业，我如果六十岁退休的话，四十岁再烦恼这件事也不迟。不过也得好有可能会早死的准备……”燕葛看着海图，脑飞快地运转着。
“真是麻烦的事啊。娘亲当初怎么会那么快就挑了我呢？”燕九心想：“一定是因为我们母女心有灵犀，我注定是娘亲的孩，娘亲注定是我的娘亲。”
第21章 女帝
云谷县。
一个山清秀, 淳朴又闭
的小县城。
这天，从环绕着云谷县的那条河
，一条小船漂而。
燕葛立在船, 背着手看着波
漾映照山河表里。
此时已经是燕九登基为帝的第三年，燕葛四十四岁。她和柳炎歌已经离开京城有两年之久。她们看着燕九坐稳了皇位, 才放心地去看她们建立的大好河山。
四十四岁的燕葛，一双瞳仁依然是黑亮的，满溢着
生机和活力。
她曾经创造了一个
好的世界。
现在要用这双
睛去好好的看这个世界。
日光从狭的山谷照来，落在她的上，折
到河面，光粼粼, 片片闪着金光。小船漂而，到了云谷县。
“我对
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