杨广怀等人也呈
了报告。
但在楼喻看来，他们还是只将目光放在“保障工人寄钱安全”这一件事上。
建立一个新的机制，只有这个机制能够发挥
最大效用，才不算亏本。
否则专门为这一件事建立新的
系，倒显得大材小用了。
他召集众人开会商讨。
“我看了诸位的报告，大致总结以
几
。第一，可由官府设专门组织，为工人寄送钱财；第二，可让工厂与正规镖局
行
期合作，由工厂统一
理工人寄钱一事；第三，打击假冒伪劣，杜绝此类骗术；第四，规劝工人过年回乡时自己携带钱
。诸位还有什么要补充的？”
众人尽皆摇
。
楼喻先是表扬众人：“诸位的思路是值得肯定的。”
大家都等着“但是”。
“不过，我倒是有几个问题想问。”
众人皆手拿纸笔，神
专注，就等着听楼喻的指示记笔记。
“杨先生，如果设专门的官方组织，人手从哪来？资金从哪来？”
杨广怀回
：“可以招收人员作为小吏，专门从事这项工作，同时向工人收取一定的费用。可以先集
工人的包裹，再
地域行统一派发。此次事的虽是莱州工人，但属以为，不仅仅只有莱州工人有此困境。”
楼喻不由笑了：“很好。”
他又问范玉笙：“如果工厂与镖局合作，并统一代理工人寄送钱财之事，这其，该如何运作？如何分利？”
范玉笙：“工厂可与镖局签订契约，定期为工人寄送钱财，依据包裹数量和距离短收取佣金。”
“如果有少数工人现
急况，必须要寄送钱财呢？”
“可以让他自行去镖局寄送。”
“若是再次被骗，或私人寄送佣金过
呢？”
要知，之前莱州那些工人，就是为了平摊佣金才合在一起寄送银两的。
也就是拼镖。
镖局佣金一般是照次数和路程远近收取的。
从庆州走一趟镖去莱州，以前或许便宜些，但现在官收费，佣金自然跟着上涨，一趟就得三两银
。
三两银对寻常百姓来说，是一笔
款。
镖局收费一直都比较昂贵，大盛的百姓要是想寄送件，通常会找熟人代为转送，只有实在找不到熟人或件尤其贵重，才会找上镖局。
范玉笙无法回答。
楼喻倒也不为难他，继续：“至于后面两，我简单说说。打击假冒伪劣，这可以，但这不足以解决百姓寄难的问题。规劝百姓自己回乡携带钱财也行，但还是那句话，若是有急况必须寄送呢？”
“更何况，咱们工厂的工钱每月发放，要是让工人存一年的钱再带回去，他们家里人该依靠什么过活？”
众人都被问住了。
楼喻温和：“所以，现在要解决的问题有四个。首先，新机制
如何运营，人员如何安排；其次，建立新机制的成本与盈利能否达到平衡；再有，能否帮助百姓寄送包括钱财在
的一切品，包括信件、细
等；最后，如果新机制建立，这个机制将由哪个
门监。诸位若有补充，可以畅所
言。”
众人：“……”
王爷考虑得如此细致周全，他们哪还有可以补充的？
楼喻便将自己写的计划书递给众人传看，郑重
定：
“我想在八州，建立一个完整的
系。”
范玉笙对新名词很
兴趣：“系？”
“不错。”楼喻解释，“这个系不仅事关民生，还将与战时军队后勤以及天灾资输送息息相关。”
有了平坦通畅的官，确实会为资的运送提供便利。
但仅仅如此，就足够了吗？
还不够。
时间就是生命。
他们还需要一个效运转的系。
战时，庆州的军备要运往宜州，沧州的粮
要运往宜州，吉州的
粉
松要运往宜州，还有其余几州的资，都要运往宜州。
这些都需要专门的人员行组织调集。
但若赶上天灾，资调
又有不同。
举个例。
当初湖州
患，楼喻不得不急从军队调派人手运送资过去，所有的人员和资都是临时统筹的，调起来极为混
，耽搁了不少工夫。
且庆州与湖州相隔路远，又耽搁了时间。
如果当初沧州能有一个专业而成熟的系，便可以就近行支援。
之所以从庆州调派，只是因为楼喻无法远程遥控，只能在庆州亲自参与调。
总而言之，八州境，必须要建立一个完整的系，保证资可以在各州之间行顺利通。
闲时可为百姓服务，战时可为前线服务。
天灾时，可一方有难，多方支援。
范玉笙由衷赞：“还是王爷思虑周到。”
其余人皆
以为然。
楼荃：“若要在八州建立这样的机制，恐怕要耗费不少钱财，先前修路已差掏空了府库。”
虽然楼喻赚得多，可他
得也多啊！
“如果在现有的机制上行整改呢？”楼喻问。
楼荃不解：“王爷是指？”
“咱们新修的官，大多路段都以原先的官为基础，只有少许改换了路线。如果我没记错，官旁大多设了驿站吧？”
大盛的驿站，一般用来传递官府文书和军事报，驿站的驿舍还可为来往的官员提供宿、更换
匹。
以前八州的驿站，都由朝廷行控。
现在楼喻是八州的最权威，驿站都得听他号令。
而今官修整，八州之间四通八达，往来便利，驿站的作用就变得微弱了。
各个驿站都设有驿舍、驿丁、驿、驿驴等等。
驿丁有驿一人和驿卒若
。
不是烈日炎炎还是寒冬腊月，驿卒们都得风雨无阻地传递信。
他们
的事，与现代的邮差、快递员并无多少区别。
这些驿卒惯了收纳、传递信的活计，若是能纳
系，绝对会是一份极
的助力。
杨广怀：“王爷是想在驿站的基础上建立系？”
“驿站经验丰富，咱们就不必一切都从开始。”
范玉笙：“可驿站的是传递公文要函之事，若是增加负担，岂非影响日后各州府衙效率？”
“如今八州通达，传送公文函件所需的驿卒没有那么多。而且集
理是个好办法，同一地域的百姓可定时定量投递，若遇急况，百姓可付加急费，驿卒也不过多跑一趟，只要合理安排，负担不会太重。”
一般来说，寻常的匪盗
本不敢招惹朝廷的驿卒，唯恐被官府通缉剿杀，所以信件或
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