新伊还是府城，衙门前的那条老街，不知绊了多少人，陷了多少车，早该修了，没银
。城外的井渠报好几
塌陷，这得修吧。我们府兵虽不及北疆军是镇疆边军，一样得维持府城治安，兵甲较北疆军都多有不如。哎，跟朝廷上多少回折，都没有批复，我是没法了。新伊都如此，可知
州县了。”
唐安抚使是
名的脾气温和，这回脸上也带了不乐意，“殿可不能轻文重武，岂不寒咱们文官的心。”
杜
史屈
坐唐安抚使首，略微倾着，“看您说的，殿岂是这样的人。您这也忒急，殿这些天正在看北疆各府县的税收
况，知
大家伙儿都不容易。北疆军都在陆侯麾，直接过去就能看到，而且，军
只
练兵，旁的一概不。可衙门不一样，要着当地治安、民政、税收，况较军更为复杂。拨银也容易，可今年拨了，明年呢？总得想个授之以予不如授之以渔的法才好。这些天，殿很为此
心，唐叔你可别误会殿，殿岂是厚此薄彼之人？”
“那殿可有什么法没有？”唐安抚使问。
“有。但还没想好。”杜史如实说。
唐安抚使也凑近了些，追问，“什么法，倘有我能帮着力的地方，我义不容辞。”
俩人正说着话，挽月掀起毡帘说，“唐大人、大人，殿过来了。”
唐安抚使杜史纷纷起去拜见。
穆安之一向喜
在书房理事，在帝都时单辟一个院
外书房，外书院就近再辟一院为属官理事之所，离得近，理事很方便。
华史胡安黎都跟在穆安之后，一并
了外书房。穆安之看到唐安抚使便笑了，“知老唐你要来，这样急
。”
杜史笑，“唐大人
民如，怎能不急。殿得一位好官，臣为殿喜。”
穆安之笑睨杜史一
，昨晚上杜史说今儿一早唐安抚使必然要来，果然应杜史这话。
侍从已经烧好
炕、烧
茶，穆安之坐在炕上，其他人坐地上椅，唐安抚使把自己的札递上去，胡安黎接过，穆安之靠着凭几问，“这几天，我看了各府近十年的税收，那些面儿上的数字就算了，你与我实说，你安抚使衙门一年大约多少银支撑。”
唐安抚使，“府有品阶的官员自有朝廷俸禄，吏员们都是衙门养活，还有平时开销，没有一万银不来。”
穆安之，“新伊安抚使、知府都在同一城，加上知府衙门的
费，算你们一万五，再多富余些，算两万，够不够？”
唐安抚使
喜
，“平常开销绝对够的。官还能着人把路修一修，外井渠再挖一些来。”
“北疆有六府十州，除去新伊，剩的五府十州不能跟新伊比，每地算一万银，一年的话二十万银绝对够了吧。”穆安之又给富余三万，唐安抚使以一
看活宝贝的神看着亲王殿，那神之炽
，都能把亲王殿看化了。
唐安抚使不停
，“够了够了。”
穆安之问，“我这一路过来，商贾孝敬的分
也不止二十万银，他们每经一府一县，城总要纳
城钱的，非但有城钱，北疆但有大
，路上还敢置关收银，倘没儿关系的，还没到新伊，那些货便已被收了三倍四倍的银钱。所以，到新伊的东西不便宜，可你们这城钱、路上的关卡设的不讲究，有些商贾来一趟反是赔钱，谁还肯来？再说，那些收的钱没个标准，有多少能官府的
袋也两说。还有大设的关卡，他们是官府么也敢私路卡？”
唐安抚使认真听过穆安之的话，，“这些事，臣也听闻过，各地方就有这样那样的事。一任三年，外任官来了，其实是外来人，虽有官衔，份也尊贵，可手用的衙役吏员，都是本地人。殿，这本地乡绅富贾在当地一般都颇有势力，故而便是
明
的官员，也得摸清当地底细才好治理。州县以，还有亭，里，保，甲，这些都是地方乡绅，收税纳租都是要他们去办。有些官员能辖制事，地方便太平通顺，倘有无为而治的，若地方民风淳朴，也能太太平平，就怕有官绅勾结，小吏恶，就苦了百姓。北疆的事，臣升任安抚使后也想过，莫过于派一支巡察官，巡察各地，就能更摸清各地治理形了。”
唐安抚使这席话便知此人为官上起码不糊涂，地方弊病之事是清楚的。穆安之，“说说巡察官的事。”
“这事说容易也容易，可说难也难。北疆不同旁的地方，地广人稀，民风彪悍。巡察官必需明、善审善断，另则还要给巡察官
一支厉害的护卫队，巡察地方必然要得罪人的，这得提前有所震慑。”唐安抚使有些赧颜，“这一行去，各州府县走一遭，路上费便不是小数目。”
穆安之想唐安抚使估计经常为银发愁，故凡事先想销。穆安之赞许，“你这主意很好，来时路上我也这样想过，只是到底不了解北疆形，听你这样说，我就更有把握了。”
穆安之问唐安抚使，“巡察官的人选，你有没有推荐的？”
唐安抚使很坦诚，“殿若想速行，便要选年轻人。若要缓行，需年者。”
“要快的。”
“安抚使衙门麾，也只裴知府陈同知二人合适。”
“不行。白大人有
了，裴知府不能离开。陈同知倒是查过案。”穆安之，“还得要一个能领兵的。”
武将方面，唐安抚使就帮不上忙了，穆安之看向杜史与胡安黎，“你俩都对领兵有兴趣吧。”
杜史，“殿，臣是文官。”
胡安黎尚无官品，但他有秀才功名啊。不过，胡安黎不介意领兵，他家本就武将。胡安黎，“殿的亲卫都有其所属将领，臣手倒是有几个一路跟来的游侠散勇，拢共不到三十人。”胡安黎手里没兵，在军，抢别人的兵是军大忌。
“再招募些人手就是了。”穆安之倚着凭几，言语很是随意地，“原本我看你文职帮的不错，不过兴许命里就是该武将的，试试吧。先招募五百人，你训练着。”
胡安黎领命，“那臣先写个计划书给殿过目。臣现在手里的差使要
给哪个？”
“无妨，以后让小杜老华商量着，凡有札，他们先草拟，草拟后分轻重缓急给我送来便是。”没合适的人，穆安之宁可不用。
对于依赖的属，穆安之一向舍得放权。事这样多，他凡事亲历亲为不得累死，到底要赖手人的。
接来，大家就以后城如何收取费用，如何收取当地商税的事商量足有半日，穆安之的意思，城费
车辆人
收取，不准过分盘剥。至于路上民设关卡，一律取消。至于商税收取，到各城易的商家自然随各城律收取，但在牧民
落市集易的商税，则由市集
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