业蓬
发展，自然会对更好的
械产生需求，就会反过来促
皇家科学院这边的研究展。如此良
循环，在一段时间
，就可以建立起初步的工业
系。
到那个时候，各方面条件成熟，再去攻克一些难题，可谓是顺
推舟，自然而然就能完成。
如此循序渐，可以最大限度地避免百姓们在社会转型期间产生恐慌与茫然，因为他们能够看到
一步的方向，知
要往哪里走，更知这是走向更好的生活，自然就能接受了。
这是基本国策。目前大
分百姓所求的，不过是吃饱饭而已，只要保证了这一
，其他的变革便可以潜移默化。而且由朝廷来主导，也可以提升百姓对官府，对朝廷，对皇室的认可与归属
。
在这一阶段完成之后，其他诸如普及教育、发展商业，乃至更改官职，军队变革等等，都可以
就班地纳
计划之
。允许有小的变动，比如海上贸易等，但是最好不要有太大的变故，以免百姓无所适从。
考虑到社会一直在发展变化，照计划，几年后各方面的
况将与现在截然不同，所以顾铮最后只制定了五年的基本计划。
看到“五年”这两个字，贺卿不由微微一怔，脱
，“五年计划？”
“五年计划？”顾铮也是一愣，继而笑，“这个说法好，简单明了，朗朗上。”
“以此备案，还可以为后来者指明方向。”贺卿，“这是第一个五年计划，以后还会有第二个，第三个……第无数个。在正式开始之前制定好发展规划，过程再
据
况行调整，如此便可把握住大方向，最大限度减少失误。”
顾铮，“理说，这个计划应该拿到朝堂上，讨论过后再去施行。但臣建议，这第一个五年计划先秘而不宣，从第二个五年计划开始，让所有阁以上重臣参与制定。殿以为如何？”
他的计划自然没有不能见人的地方，需要隐瞒的，是贺卿自己
上的奇特之
。
贺卿
，“就依顾先生所言。”
“那么接来就是第一步。”顾铮，“殿之前说，皇庄上正在试着培育良
，制造
料？臣得先去看看，
到心里有数。”
“好，我之前也没有去庄
上看过，可与顾先生同行。”贺卿。
顾铮毫不犹豫地拒绝，“不，殿不能去，臣独自前往。”
虽然他认为贺卿之前小打小闹，偷偷摸摸的法不可取，但顾铮也知她的顾虑。她拿
来的很多东西，都是此时的人不知的，若就这么对着所有人说来，不但会受到质疑，也会引起一分有心人的疑心，于她自己没有任何好。
既然她之前已经那么谨慎，现在正好可以从这些事里
而。如此，即便后来有人追本溯源，也会将注意力放在顾铮上，很难联想到她上去。
顾铮看着顾卿，“殿既然信任臣，就将此事全权
托给臣吧。”
贺卿眉心微微一蹙，又很快展开，“那就依顾先生所言。”
等顾铮离开，她
了一气，又慢慢吐，对着顾铮留的那份奏折了一会儿神，才轻轻摇，将之收起来放在了一旁。
这篇奏折让贺卿现了一个新的想法，她觉得目前这写奏折的方式，对批阅者不太友好。不把整个奏折都看完，本不知重在哪里。但是翻看整个奏折，又往往连篇累牍，大量毫无意义的容。其有颂圣也有诉苦，忙起来本不想看。
虽然送到贺卿这里来的奏折，一般都有政事堂的票拟，阁重臣送上来的折，却基本上都需要她亲自过目。
所以贺卿打算改革一奏折的形式。
倒不是打算让他们
简容，把颂圣之类的分删去。别说是在这个通不便的年代，就是后世，在外任职的官员，也是一年都未必回京一次，能见到皇帝或者说掌权者的机会更是寥寥无几。所以他们只能把心思
在写请安折上，因为这是他们跟上位者
的唯一机会。
虽然就算写了也未必能被看到，但不写只会更糟。抱着“不求有功，但求无过”的念，就是写正事的奏折，也免不了要加上这方面的容。
事实上，后世的公文报告，也没比现在好多少。同样有格式和
路，只不过称颂的变成了制和政策，不能像现在这样直白甚至
麻地称赞某个的人。可见这“心理需要”古今皆同，贸然要求他们尽数删去，反而不妥。
所以贺卿打算，让他们在奏折之外，另附容简洁，条理清晰的报告或者报表，能够让翻阅的人一目了然地知这折里写了什么。如此便可大大节约办公效率。
贺卿一张纸，将格式列了来，想了想，又写上报告不能超过五百字的要求。
不过写完之后，她忽然意识到，这不就是让臣们自己写票拟吗？只不过票拟上有批复的意见，而这里没有。
依贺卿看来，最开始皇帝任命宰相，就是为了替自己筛选一奏折，照轻重缓急分类，再送上来。只是后来相权不断壮大，才有了票拟封驳之权。
如今她此举有分薄相权之意，不知政事堂是否会封驳。
这么想着，她还是命人拟旨，给政事堂送了过去。
☆、第96章 他的手笔
大摆钟发四声清越的响声, 升朝官们在政事堂几位宰执的带领, 由奉天门鱼贯而, 沿着
的甬，经过几座恢弘大殿, 抵达金銮殿前。殿门已经开启，有礼官在一旁引导众人，照班次站立。
原本之后应该由侍鸣锣，
声报陛早朝。但现在贺卿取消了侍，并且把人都打发
了，便只有几位女官奉着她前来接受群臣朝拜，连一应礼仪，都俭省许多。
贺卿手里牵着小皇帝, 待众臣行礼毕，才在丹陛之上金碧辉煌的位置上坐了来。
“诸卿可有要事启奏？”贺卿扫了一
站在阶的臣，曼声问。
像这规模的大朝会, 通常而言, 不会商讨什么军国重事。相反越是重要的事, 就越是会直接送达书, 由皇帝和宰相们商讨结果之后，才会在大朝会上正式宣读诏书，公布朝廷的置。
所以大朝会上上奏的, 不是御史又要弹劾哪位官员，就是面刚刚
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