上十二
了，”柳恣看了
窗外
：“许个愿吧。”
一秒，蜂鸣般的礼
和噼里啪啦的鞭炮声同时在窗外响起，远
隐约能见到此起彼伏绽放的璀璨烟火，还有人群的
呼声。
幼安抬
看向这一室挂着笑容的人们，神柔和而温
。
“新年快乐。”
第125章 寒冬
有趣的是，整个淮南东路虽然只有扬州一城于全建设状态，有好些个地方属于放任自
式的发展，但民风民俗上开始不断地往扬州城一方靠拢。
各地都开始
现简约式的婚礼，但程大多山寨了扬州的那一
，还有些有心人拿这个
生意——说是从扬州学来了整仪式，不仅可以证婚指媒，连新式婚礼的那些说辞也跟着编了差不离的。
不仅如此，无论是读书习字的
容、对女
的宽容态度，还有
谊舞以及各
新鲜玩意儿都随着通的发达在不断往外传。
扬州每年要吞吐近四五万临时居民，这些人离开城市时大多都带着各偏现代化的产品和书籍，当他们散到淮南各地甚至更远的地方时，就有更多的人开始动摇。
财政局好不容易稳定了目前三币的汇率，又在泗州也开了一家银行，开始想着如何把榷场生意得更大一些。
没等骆忒这边搞明白应该用什么姿势往金国那边捞钱，白鹿找上门来了。
“白局
？”骆忒给他倒了杯龙井，笑眯眯：“今儿是来谈教育局经费那边的事
？”
“恐怕你们要疼一阵了，”白鹿失笑：“我是来代土地调研相关要求的。”
镇
里人手不够，从前也压
没有土地局的设置，相关接都是跟县里沟通接洽的。
时空异变之后，土地规划的事归建设
，但又没有足够宽裕的时间去理细碎的东西。
如今参政院想法搞个土地局过来，但无论是办事人员还是官员都毫无经验，需要有懂行的人过去带一。
想来想去，有过相关行政工作经验的骆忒再合适不过了。
泗州海州和楚州虽然是半放养状态，但毕竟秩序还是要维护，只是相对而言得比较初级而已。
可时间一，人们就渐渐看问题了。
这几州里……怎么会有这么多的民？
当初他们以为这些民都是从金国逃奔来的难民，可观察了一些时日以后发现南北各半，而且都面黄肌瘦，如果不制的话可能会造成社会动
不安。
——可是南方为什么也会来这么多的民？！
在原先的视角里，南方不仅农业发达、人
富裕，而且对外贸易频繁，手工业也发展的颇为不错，最近几年里也没听见爆发什么饥荒洪涝之类的，为什么还会有这么多人从南方跑来？
骆忒跟白鹿聊了一午，确认要哪些事之后，直接去土地局挑了些人开始外调研。
这一调研，才发现问题有多麻烦。
许许多多的事实都在不断地提醒他们，现在是千年之前，并不是完善而成熟的现代。
他们已经习惯了一切都安排妥当的生活，却本没意识到其他城市的人和土地制度本没有跟着时代改变而调整。
最近百年有余的时间里，是爆发战
，然后又举国南迁，再慢慢
复苏期。
在战争结束之后，人开始迅速回涨，几十年里南方人激增到从前的三倍不止，可南方的土地有限，而且还在大兼并时代里——
宋国自立国以来，就实行的是‘田制不立’、‘不抑兼并’的状态里。
这意味着，所有稍有资产的人，无论是地主富商还是贵族，都会想方设法的侵占土地，把尽可能多的资源给圈起来。
几百万顷的土地从立宋到现在已经被盘剥了大半，而幸存者还要面临厚重的徭役赋税，几乎无路可走。
骆忒的这个报告递上去以后，参政院
思熟虑了许久，决定在其他三州开五个新农业区。
这五个农业区会收购近六成的土地，同时开启
细化的养
和植，行有明确理
系的系统化生产。
——相比建工厂而言，办这个需要的机械并不太多，但却足够能解决问题。
五个农业区了四个月去划分区域和分工，又设置了
的培训系和考
机制。
扬州城已经发育到了三十万人的人，可以分一分熟练工来教育那些城外的人该如何劳作。
伴随着大量的土地被回购至政府的手
，田地被重新分使用方式与播类，就业率直接嗖的就蹿了上去。
与此同时，柳恣签署了开荒令，允许临国区域的荒野草地被开垦为新的田地，只需要登记造册就可以据为己有，并且免掉了农业税。
这个消息一来，蹿向临国的人就越发多了。
要知，这上三国里，只有临国是不用服徭役和农业税的。
其他两个国家都是小农经济，而临国的国库早就因为各易被
得满满当当，本
一二产业也是现代化集群式发展，在农业税的问题上非常好商量——
这样的事在古人的里，简直是天方夜谈！
他们从前活在金国或者宋国的时候，不仅要付各劳作之
，如布匹粮
之类的行纳税，徭役之事也颇为繁重，而且还没有对等的工钱。
可在临国这边，压不兴
制劳动那一的规矩，人们不仅可以随意选择自己想从事的工作，还不会碰到制征兵这样的苦差事！
钱凡自己是军人，又把军如今调教的相当组织有序，一直在限制军队的规模和度。
与之对应的，是军人薪资和福利制度的建立——
在临国当兵，不仅可以领到丰厚的报酬，退伍之后还包分工作，连妻儿都可以在丈夫征之际有的照顾和优待。
如今想临国的军队可要上打关系，而且还不一定得去！
伴随着民越来越多，建设和白副元首终于开启了三个新项目的民工招募——
引
渠、防洪河坝和的建设，终于被提上了日程。
新一
的国家工程正式开启，数万人直接得到了新工作，不再奔波劳苦。
赵构听到这个消息的时候，颇有些愕然：“临国这么有钱的吗？”
要知
照老祖宗的规矩，那些百姓是应该为国家义务劳动，也就是行徭役的。
怎么到了临国这边，朝廷让百姓
活还倒贴这么些钱去了？
他不知的是，这些钱从政府手给百姓，再由饱得到保证的百姓手消费去，可以一步的刺激经济——
许多现代人显而易见的概念，需要古人上百年去开悟和理解。
活在
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