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296 武威大略
数
匈
轻骑兵近月以来，一直在武威郡北面边境一带游弋，令北面一带的玩家村庄不得安宁。
北面村庄的玩家们有心联合起来，想把这几匈轻骑兵消灭，但是匈轻骑兵“狡猾”的很，玩家
队人少了打不过他们，人多了他们策
便跑，往漠北
逃窜，逮不住。大沙漠凶险异常，玩家们不敢轻易
，无可奈何。
少的匈轻骑兵对武威城的威胁不大，展小白也没心思派兵去收拾他们。加上想利用这些匈兵来刺激一
各个村庄的活力，更不会派兵去围剿。
总的来说，武威郡
的大战事都已经平息，战争暂告一段落，于短暂的和平时期。
展小白招揽了姜叙、姜炯两位npc历史武将，分别委以重任。这两位能臣
将，立刻成为武威城npc官僚系统
最被展小白所看重的几位人
之一，协助展小白治理武威城。
威望、政治、智慧等属
的
低，直接影响了对辖npc居民的效果。政治的，号召力
，能调动npc积极。智力值的，会在治理、政务理技巧方面有杰
的表现。统率值的，军务方面有杰表现。武力值的，战争方面有杰表现。
很不巧，姜叙、姜炯两位都属于各个属普遍都很的那
npc人，理城池政务，效果远比其他官吏很多。
......
武威太守府。
姜叙、姜炯二人任武威城官员的第二天，怀着一腔
血，从住所乘坐车来到武威太守府就职。
武威太守府一共分两
官僚班
，玩家层班和npc官员班，两者职能各有不同，分别理玩家和npc的公务。如果事务同时涉及了玩家和npc，那么两班的成员一起理。
此时太守府，已经集聚了大量的玩家和官员，在忙碌理政务，维持着武威城的正常运作。因为有新官员的加，展小白难得亲自主持政务。
姜叙、姜炯步政务大厅，见过展小白，满心期盼着能挥兵西
杀玩、灭匈，一展抱负。
展小白没说什么，让他们先了解一些武威各项基本
况。
姜炯来到帐房，翻了帐房的一大堆武威城的烂账簿之后，大吃一惊，问左右的npc官员
：“为何财务账面钱财这么少，月盈余不足一百贯？”
众npc官员翻了白
，无人理他。上一任的武威太守敛财无度，胡
挥霍，面的npc官员有样学样，贪污挪用无所不为，留的钱财本来就不多。后来展小白武力得了武威城后，
理上了漏
，武威的账目早就烂的一塌糊涂，有什么好稀奇的。
有玩家嘻笑：“本来还剩好十多万贯的，不过前段时间小白老大大举征兵，一都给耗光了呗，哪里还剩什么钱啊！这一百来贯还是尽量省来的，这位姜老哥悠着
，剩着用吧。”
姜炯哑
无言，继续查阅各项数据。不得不无奈的承认，武威城的状况比他想象的还更糟糕：官员臃
，人数太多，人浮于事；财库空虚，扣除官员俸禄、军饷、各项支，月盈余不足百贯；粮仓存粮仅能
持武威城守军九个月（这也是展小白不敢招募一支更庞大军队原因之一，买的起养不起）。
唯一能令人欣
的是，武威城没有在战火遭到破坏，整个武威郡的村庄也极少遭到毁灭打击。只要策略得当，可以迅速扭转武威郡窘迫的局面。
最后，姜炯唯有向展小白这位太守献策：“休养生息三个月，养
蓄锐，整挫军政。而后筹备粮草，整顿军。半年之后，方可西图张掖郡。”
姜炯的建议，正和展小白的心意。展小白
纳了姜炯的策略，让姜炯理政务去了。
姜叙则检阅了一武威城的一万多npc守军，士气还不错，只是人数太少了。这人数勉够守卫城池，无法
多余的兵力攻敌人。姜叙虽然有心大展军事，也只能服从大局，训练军队，等待兵的时机。
玩家方面，
小白联盟的工作重心，也迅速的从武力占领武威郡，转向治理武威郡。
照展小白的话来说，便是在“据有武威城的基础上，治理全
武威郡玩家村庄。”
治理整个武威郡数千计的玩家村庄，第一重要的事是，重新制定武威郡的“游戏规则”。
武威太守是朝廷npc官员的时候，所有武威郡的玩家村庄，都受到官府的保护。现在太守换展小白了，规则自然要变上一变。
正所谓没有规矩不成方圆。有了规矩，所有人和事才有了方向，知往哪个方向走才正确。
新的游戏规则，展小白
由天豹去
。制定的大致差不多了，再上给展小白，看看行不行。
天豹向展小白禀，“为了追求一目了然，易于被全玩家所接收，所以规则制定的很简单。一共三条规则。
1.小白联盟村庄，受武威政府军保护。非小白联盟村庄，不在武威政府军保护范围之列。
2.小白联盟村庄，允许享受盟自由贸易圈优惠待遇。非小白联盟村庄，不享受优惠待遇。
3.小白联盟村庄，允许派人小白联盟议会，参与盟大政方针的决策。非小白联盟村庄，无任何权利。
以上这三条，老大看怎么样？”
天豹说完，看向展小白，想知他是否赞同这三条规则。
展小白睛一亮，天豹制定来的三个规则，表面上看不什么东西，但是实质上却度明确了小白联盟村庄和非本盟村庄之间所享受的安全待遇、经济待遇、政治待遇之间的区别。抓住了三个最
心的要，合他的心意。
他不由赞赏。
“天豹，你这是在效仿刘
的约法三章吧？不过比刘的约法三章还，定的不错。三条规则一台，相信所有未加盟约的村庄，都会愿意加小白联盟。就称之为小白规则好了。不过，”
展小白话锋一转，笑看着天豹，眯起睛。
“我们联盟村庄之间，什么时候有了‘贸易优惠待遇’？还有，‘小白联盟议会’什么时候成立的？我这盟主好像什么都不知啊？”
天豹微微一惊，察觉到自己逾越了权限，擅自把两个特殊的东西，自作主张加了他策划的新规则。
这两个东西可以单独当作建议，向小白老大提。但是在没有任何事先建议的况，自作主张把这两个东西直接加他设定的游戏规则去，却非常不妥当，有逾越的嫌疑。这事，可大可小，全看小白老大有多大度量了。
天豹不安，解释：“没，我这只是画几张大饼，诱那些不愿意加联盟的村庄主动加联盟。不过，老大，我建议有必要采取某议会的行事，让所有的村庄参与来，让所有的玩家有参与
，他们才肯为小白联盟贡献力量。要是他们觉得自己没有得到任何好，也不受联盟所重视，自然不会愿意为联盟有所付。”
展小白
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