龙兴华夏 - 第六十章 经费难题

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    远在千里之外,从廷寄得知朝廷已经准了自己折的左宗棠,想象着沈葆桢得到消息后的表,心总算畅快起来……

    这一天,当林义哲早早来到船政衙署时,发现沈葆桢和吴仲翔、夏献纶、吴大廷等人都在,象是在商议着什么。

    “鲲宇来了。”看到林义哲来,沈葆桢,“你先看看这些吧。”他说着,将一卷公文递给了他。

    林义哲上前双手接过,他注意到沈葆桢双眉锁,似有满腹心事,心不由得一阵不安。

    林义哲打开公文看了起来,最上面的是一份廷寄,面是闽海关的公函,两份文件所说的容大上是一个意思,就是前些天左宗棠给沈葆桢的信提到的对船政的“釜底薪”,落实到了纸面上了。

    闽海关的那份公函称,据朝廷谕旨,因为“西征军需浩繁”,从个月起将不再全额解付船政的运营费用税银五万两,而是二万两解付,三万两转为左宗棠的西征军饷。

    “他西征军需再要钱,也要不到咱们船政上!一个月三万两银,对西征来说,杯车薪,可对我船政而言,却无异于釜底薪!”夏献纶有些愤懑地说,“这船政可是也有他左季的心血在里面,他怎么能如此打压船政?就为了船政不造兵商两用之船?”

    “上次他左季参劾船政的折已经说的很明白了,就是为了咱们没听他左季的话。”吴仲翔叹,“他左季气量偏狭,又跋扈惯了,哪怕是对他有大恩之人如曾公,稍有不顺其意者,便视为寇仇。对曾公尚且如此,何况我等?”

    “好了,维允,现在不是说这些气话的时候。”沈葆桢对吴仲翔摆了摆手,说,“咱们现在要想的,是怎么筹措款项,渡过难关。”

    “大人前日不是为了这养船之费,找过英大人卞大人商量过么?”吴大廷象是想起了什么,问,“怎么样?有没有结果?”

    听了吴大廷的问话,沈葆桢只是,又摇了摇,叹了气,没有说话。

    “英大人和卞大人怎么说?”吴仲翔注意到沈葆桢似有难言之隐,不由得追问

    “我和他们商议了许久,这养船之费,只能着落在闽省岁之上。”

    沈葆桢了一气,沉默良久,才说

    “闽省岁有限,可结余之项亦不多,怕是也帮不了咱们太多。”吴大廷欣然说,“不过有总是比没有,只是不知在哪一项上。”

    听到吴大廷的话,大家的目光再次集到了沈葆桢上,但沈葆桢却低,发一声沉重的叹息,再不言语。

    夏献纶和吴仲翔有些惊讶的对望了一,过了许久,仍不见沈葆桢说话,吴仲翔忍不住:“大人,倒底是在哪一项上啊?”

    沈葆桢抬起来,闪过一丝痛苦之,他的嘴动了动,用沙哑的声音吐了三个字:“洋药税。”

    听到沈葆桢的回答,几位船政官员都是一惊。

    林义哲看到沈葆桢那痛心疾首的样,顿时明白了过来,在心里也禁不住暗自叹息起来。

    洋药税,便是琊片税!

    众所周知,清朝与英国的两次战争,都是因琊片而起。国近代屈辱惨痛的历史,也是从琊片开始的。

    在第二次琊片战争之后,由于琊片贸易和罂粟植合法化了,来自琊片的税收也相应现并增加了,事实上,清朝政府对于琊片的依赖如同那些上了瘾的瘾君一样,越来越大。在琊片贸易合法化以后,国便有人提倡以土抵洋,在国各地广泛植罂粟,与英国实行“琊片战”。因而使“土药”的植面积急剧扩大,到现在为止,“土药”总产量已经超过的“洋药”数量,这样当然也导致了国国琊片者的人数剧烈增

    尽如此,琊片给清朝政府带来的好也是一目了然的。的“洋药”,每年的税厘收大约有600万两银,国产的“土药”的税捐,大概在2000余万两之上。这样大的收益,使任何一个政府,都难以痛决断割弃它。就在今年,左宗棠便提琊片加税,他的意思是想要通过加税抑制需要而达到禁烟目的,是“寓禁于征”,但在讨论过程,官府注重的却是筹款,而不是抑制需求。有人上疏朝廷请求禁烟,但各地地方大员却决反对,称此类建议万不能行。有人甚至举了广东的例,称海关司局每年所收洋药税厘约百万有奇,哪有禁烟之后还收税厘的理。这项款为接济京、协各饷即地方一切需要,从何设法弥?结果禁烟的提议便就此不了了之。

    由于清朝政府对于琊片税的依赖越来重。尽禁绝琊片的呼声始终不绝,但清朝政府每到财政捉襟见肘时,便会想起这琊片税来。在实行土膏统捐的时候,一些地方大员还想到了琊片专卖,就是说,要像盐一样由国家垄断琊片,垄断价格,实行专卖,为此清廷还派人到印度等地考察琊片专卖制度和效果。一向烈批评英国琊片贸易的国人对于琊片专卖提了建议,认为实行专卖的目的应在于控制而不是敛财;应该制定三年琊片渐禁政策,三年后禁绝,等等。一些人计算后认为,仅仅的洋药,专卖收益每年就可达3000万两。土药产量十几倍于洋药,专卖利益更是不可限量。法国人就曾经希望包办国琊片专卖,代价是2000万两;德国人也曾打过承包琊片专卖的主意。清朝地方政府对于专卖有加,但最终因为民间的烈反对和列之间的矛盾最终未能实行。但由此也能见到,清朝政府对于琊片税的依赖可见一斑。

    熟知历史的林义哲知,清朝岁最重要的是地租、盐税、厘金、海关税、地关税、琊片税六。各省况大同小异,哪怕是由他来当闽浙总督,如果想要解决船政的经费困难,前五项也基本没有考虑的空间,只有琊片税还有潜力可挖。因此对于现在的闽浙总督英桂和福建巡抚卞宝第来说,增加土药税成为解决船政财务危机的不二之选。

    而对沈葆桢来说,这样的结果,是让他难以接受的。

    “当年林文忠公虎门销烟,为的是我大清万民,不再受那琊片的毒害,哪知今日竟然沦落到了要琊片之税养船的地步,九泉之,叫我有何脸面去见林文忠公啊!”沈葆桢喃喃地说着,泪来。

    “大人万万不可如此想。”夏献纶摇了摇,说,“洋药税开征已非一日,此事又非大人之过,亦非林文忠公之过,是非功过,千载之后亦难有定论,大人万不可以此自责,以至于误了大事。”

    “是啊!大人,不其是否为船政所用,洋药税都在那里啊!”吴大廷也劝,“此是权宜之计,等到将来有了固定饷源,再停用也不迟啊!”

    “先以洋药税济以缓急,也未尝不可。”吴仲翔看到沈葆桢还是不说话,便也劝说起来,“若是不用的话,闽省再无别税可,船政恐怕也就此荒废,我等数年心血,化为乌有,那时恐悔之无及矣。”

    听到吴仲翔把话说到了这个份儿上,沈葆桢沉默许久,才微微

    当日,沈葆桢与闽浙总督英桂、福



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