韩渝站在驾驶室里，打开
音喇叭，拿起扬声
，跟导游似的给参战人员介绍起江南海域的
况。
“同志们，我们江苏省的海岸线很
，北起连云港市榆赣县的绣针河
，与山东省
界，南至江北岸东启市的连兴港，总为954公里，海域总面积约375万平方公里。”
“在海洋地理上，我们江苏省的绝大
分
域属黄海，仅有江以东、东启圆陀角至韩国济州岛一线以南的域属上海。海岸类型有基岩海岸、砂质海岸和淤泥质海岸，但主要以粉砂淤泥质海岸为主！”
站在驾驶室外的关克难好奇地问：“韩局，粉砂淤泥质海岸是不是我们这边的滩涂？”
“是的。”
韩渝微笑着解释
：“连云港虽然是基岩海岸但被地理位置给连累了，历史上黄河夺淮
海，挟带一万多亿吨泥沙的黄数次南
，侵夺淮河的地盘。除了河外，也夺去了淮河的海，导致连云港也受到了泥沙淤积的影响。
再加上江也携带大量泥沙，堆积在我们江南沿海，填平小海湾，淹没岛屿，久而久之便发育成淤泥质海滩，这也是我们江苏省没什么岛屿和海岸线比较平
的主要原因。”
顾正建举着对讲机好奇问：“韩局，我们江苏省有多少岛屿？”
“这个等会儿再说。”
同志们
一行
一行，对什么都好奇是好事。
韩渝微微一笑，接着：“正因为我们江苏省的海岸线主要是粉砂淤泥质的，‘惊涛拍岸，卷起千堆雪’的景象，除连云港在江苏省很难找到。
虽然只有连云港那边的基岩海岸才适合建
良港，但东如县发现了一条由太平洋
黄海的前
与上海的旋转波作用形成的天然海底槽。
这条天然形成的海底槽位于东如县大洋港的外海，槽边有一个名叫西太
沙的沙洲。那条天然形成的海底槽就是一条直通海大洋的天然航。
东如县委县政府决心利用这个天然优势建一座港。也就是说我们在不久的将来，不但要
辖海域，也会跟连云港海事局一样监督理海港。”
南通港吞吐量虽然很大，甚至享受海港的一些政策，但说到底依然是
河港。
众人确认南通将来会建海港，南通海事局将来能够“两条
走路”，一个比一个兴，一个比一个兴奋。
“面朝大海，
开！海
写的这首诗，大家应该听说，讲的是光沙滩的景
。但我们江苏省除了连云港市几乎没有风光绮丽、坡缓清适宜开辟海滨浴场的沙滩，主要是一片泥沙淤积、浑浊不堪的滩涂。”
韩渝顿了顿，如数家珍地说：“我们江苏省滩涂总面积约5000平方公里，占全国总量的四分之一。其
，上带滩涂面积300平方公里、间带滩涂面积2600平方公里、辐
沙脊群区域理论最低面以上面积约2000平方公里。
其实滩涂也是一
资源，它地势平坦，既便于引海，又不容易使卤渗，是‘煮海为盐’的好地方。北边的盐海，就是一座因盐而生的城市。事实上不只是盐海，包括我们南通古时候都是以产盐而著称。
早在西汉时，因煮盐冶铁富可敌国，发动了有名的‘七国之
’。明清两代，我们这边产的盐是国家财政的主要来源之一。串场运河当年就是连接海边各盐场的，滨杨河最初叫上官运盐河，就是专门为了把在海边煮的盐运往杨州开凿的。
现在不煮盐了，我们南通沿海几个区县正在海边搞滩涂养
，专门养文蛤、蛤、蛏等海鲜。盐海那边也早‘退盐还
’了，连绵的滩涂盐田变成了海边地，成了麋鹿故里和丹
鹤的故乡！”
一个职工不禁笑：“《一个真实的故事》就是唱盐海那边的丹鹤的。”
“什么一个真实的故事？”关克难好奇地问。
“你可曾听说，有一位女孩她留一首歌，为何片片白云悄悄落泪，为何阵阵风儿轻声诉说，唔喔哦，还有一群丹鹤，轻轻地轻轻地飞过……”
“听过，这是首老歌。”
……
见大家伙兴致很，韩渝接着：“我们国成功加了wto，全国都在搞经济建设，到
都在招商引资，而招商引资首先需要土地，国土门对土地使用的非常严，可以说我们已寸土寸金的时代。
但自宋代的范仲淹修筑海堰以来，我们江南沿海共开发垦了近2000平方公里的沿海滩涂。并且，现在仍以每年2万多亩的速度淤涨。自然涨
的土地，直接扩大土地面积，放
全国恐怕没有几个省有。
而且，在自然增涨的基础上，我们江南海岸还
备大规模围填条件！但总
而言，我们江苏省只能说是海洋大省，并非海洋
省，渔业不及山东省的百分之二十，也不及邻居浙江的百分之四十，海港更少，现阶段只有连云港有，仍有许多优势没能充分发挥。”
看着众人若有所思的样，韩渝话锋一转：“刚才关克难问我们江苏省有多少岛屿，据统计，江南沿海共有平岛、平岛东礁、达山岛、石礁、达山南岛和麻菜珩、外磕脚等26个岛屿。
这些岛屿主要在连云港那边，我们南通一个都没有。在那26个岛屿，只有4个岛屿有群众居住。浙江的岛屿多，有3000多个，跟人家比起来，我们江苏省的岛屿几乎可以忽略不计。
但事实上这些岛屿很重要，因为我们的领海基线是采用直线基线法划定的。我们华人民共和国领海的宽度从领海基线量起为十二海里，而领海基线是由各相邻领海基
之间的直线连线组成的，我刚才提到的达山岛、麻菜珩和外磕脚就是我们国家领海基海岛！”
刚才只是普及江苏省的海岸线和海域况，现在说的才是重。
关克难反应过来，苦着：“可我们南通没海岛，更没有领海基岛！”
“我们南通是没有领海基地岛，但上海有，盐海市代的台东市也有。我们要去的佘山岛就是领海基岛，南边，我们辖的海域尤其领海，就是以佘山岛海域为界。北边，我们南通海事局乃至江南海事局辖的海域就以台东市的外磕脚为界。”
韩渝笑了笑，补充：“外磕脚，位于北纬33°0′54″，东经121°38′24″，是台东市外海的一座沙洲岛，附近还有麻菜珩岛。海监局成立了好几年，但到现在依然只有国家队，地方海监其实跟地方上的渔政是同一个门，只是加挂海监的牌。
尽那个涨时就看不到的沙洲岛远离陆地、海况恶劣，但国海监台东大队，也就是台东市农业局渔政大队，依然排除万难定期去巡航。
既然是领海基岛就不能没有永久
标志，海军某和台东市委市政府正
据上级要求在外磕脚行测量建设工作。测量作业的官兵正在与地方上的专业人士一起风斗浪战斗，争取在五年建一座灯塔，然后在灯塔上安装一块界碑。”
“韩局，我们这次去外磕脚吗？”
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