国家的财政预算执行
况，全国人大提请审议的法律草案，最
检、最法的工作报告，都是这个
程。最后还要选举，要补选九届全国人民代表大会常务委员会委员。”
老葛笑了笑，接着
：“
惯例，大会闭幕之后军委首
要接见解放军代表团的代表。咸鱼不只是解放军代表，也是
通系统的代表。所以大会闭幕之后要先跟解放军代表团去八一大楼，然后要去通
，说不定还要去一趟武汉，没半个月估计回不来。”
“军委首要接见他，通领导也要接见？”
“这很正常，大会闭幕之后，我们江南代表团的代表一样要先回南京。去的时候省里要
送，回来的时候省里要接见，甚至要开座谈会，谈参加两会的
想。”
老葛想了想，又笑：“回来之后更忙，上上
都要组织学习两会
神。军分区乃至省军区组织学习时肯定会让咸鱼去，航公安局那边估计也一样，说不定连南通公安局都要请他，毕竟他去人民大会开过会，亲耳聆听过
央领导的重要讲话。”
韩向柠岂能错过这个近
楼台先得月的机会，噗嗤笑：“这么说我们学校一样要学习两会神，到时候我让三儿去！”
张均彦哈哈笑：“这就对了么，别的单位请都请不到，你有这个资源必须利用上。”
履职尽责
正如老葛所说，韩渝这些天是开完大会开小会，小会开完继续开大会。
人代会跟当年的全军抗洪表彰大会不一样，参会代表来自全军各队。有队首，有师团级军官，有基层连队主
，有被誉为“兵王”的资
士官，有队院校的教研人员，甚至有来自文工团的明星。
韩渝之前都不认识，通过几天的朝夕相
，虽然认识了但也没有太多共同话题。
见人家都提了很多建议，自己却光帮着别人提建议，韩渝觉得既然增补上了就应该履职尽责，一回到代表队驻地就反锁上房门，结合自己在江上工作这些年的况，就航运输理和航治安、消防等方面草拟人大建议。
因为太专注，晚饭都没去餐厅吃。
直到肚
饿的难受，才意识到已是晚上10
半。
由于要提的建议涉及航运输理，韩渝认为有必要征求同样
席人代会的航局领导意见。
人家不是解放军代表，驻地不在一起。
韩渝赶
烧开泡上一桶方便面，用房间里的电话拨打航局领导的手机。
“严局好，我是航南通分局的韩渝，您有没有休息，说话方不方便？”
“原来是小韩啊，我没睡，什么事？”
“严局，我草拟了一份建议，想先向您汇报一。如果您认为没问题，我就请我们代表团的工作人员帮着打印，明天午提上去。”
航局原本只有自己一个代表。
现在加上韩渝，就相当于有了两个！
更难得的是，小伙虽然是队代表，在提建议前还能想到先汇报，严局很兴，拉开椅坐到书桌前，拿起笔笑：“小韩，我们现在都是代表，向上级提建议是法律赋予我们的民主权利，你不需要向我请示汇报，考虑到这是你第一次席人代会，也是第一次提建议，我可以帮你参谋参谋。”
“谢谢严局，我在江上工作了好多年，有一些不成熟的想法。”
韩渝定定心神，看着草稿汇报：“首先，千百年来，大小船舶在江上航行都遵循‘上行走缓，行走主’的习惯航法。虽然已经制定颁布了分航行的规则，但大小船只依然相互穿梭叉，极易发生上通事故。
并且，直接导致海
无法夜航，一到天黑就得停航！这大大影响了江黄金效益的发挥，阻碍了航运生产力的发展，严重影响江两岸港
的竞争力。
通早就提用海上的模式理江，我想结合通的要求和江航路理的实际况，建议通和江南海事局
行航路改革，对江江南段船舶制定新的航行规则，同时加
理，打造‘上速公路’，结束海江不能夜航的历史！”
十条
河船舶的运力加起来可能都不如一艘海。
海
江，为确保安全天黑之后就不能航行，不只是影响运输效率，也会导致锚地资源张，也确实会影响江两岸港的竞争力。
严局觉得韩渝的建议不错，尤其打造“上速公路”的想法很新颖，不禁笑：“还有吗？”
“有。”
韩渝连忙：“既然要打造‘上速公路’，就不能没有‘上服务区’。我想建议上级统一规划域使用功能，整合有限的域资源。比如我们江南航段，完全可以在已经规划的57个锚地和停泊区的基础上，在主航上划定20至30个上服务区。
最好对这些‘上服务区’制定统一的技术要求和标准，引导上服务单位投资建设经营。如果能实现，船民不用停船上岸，只要靠泊上服务区就能享受到加油、加、
件供应、维修、理发、日用品采购和常用药品购买等服务。
这既能为过往船舶、船民提供极大的便利，也能提升上服务设施和上服务单位的安全生产平。比如能消除江上一些小加油和一些黑加油船的消防安全隐患，又比如能让我们航公安更好的对船民行治安理。
以前他们想停泊在哪儿就停泊在哪儿，既影响上通安全，遇到事想求援求救都找不到人。有了‘上服务区他们只能去上服务区，人和船都在一起好理，我们甚至可以在‘上服务区’设立警务室，海事也能去服务区给他们提供诸如港签证等服务。”
行家一开，便知有没有。
小伙不愧是“南通师提督”，这两个想法都很不错。
严局一边记录一边笑：“除此之外呢？”
“再就是岸上的公路建设这些年发展很快，无论速公路还是国省，到都有限速和容易发生通事故等警示标志。反观上的通设施，这些年可以说没什么变化，我想建议上级在一些危险航段和域，多设置一些安全警示牌。
比如‘注意会让’、‘严防
岸’、‘严禁穿越’等等，提醒船民注意航行安全。又比如像速公路一样，在一些关键航段设置电显示屏，
据、气候和船舶量等况，
动显示提醒船民前方弯曲狭窄、船舶量大、态复杂等信息。”
韩渝看了一
草稿，接着：“最后是如果有条件，最好能依靠科技、加信息化建设，打造‘数字海事’，尽可能与国际先平接轨。比如船舶港签证，对船民来说真的很麻烦，我父亲和我哥就是跑船的，我小时候也跑过船，这一我有。
如果江沿线的各海事局、基层海事和分支机构能够像银行一样联网，到时候就能实行电签证，简化程序，方便船民。还有vts系统，虽然已经建成了，但系统是需要升级的。
监控技术这几年发展很快，既
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