&esp;&esp;欧
修的表态让所有人
动，大家突然觉得肩上的担
沉甸甸的，这不只是一个立法而已，更是完全
照大家的想法，去塑造大宋。
&esp;&esp;说句不客气的，他们就是像赵大和赵二一样，再给这个国家定规矩。
&esp;&esp;多少士人，梦寐以求，就是这一刻！
&esp;&esp;当然，这么
是在侵吞皇权，赵曙未必不明白，但即便当年的老祖宗，也要靠着文官帮着制定法度，更何况如今的事务比以前复杂了千万倍。没有足够的专家，是不可能完成的。
&esp;&esp;赵曙只能尽量督促，每修好一
分，都要送给他审阅。
&esp;&esp;王宁安乐得如此，除了给皇帝之外，还要邀请各界人才，询问他们的意见，把各
想法汇集起来，然后由在京的这些专业人才，草稿拟定。
&esp;&esp;前后用了一个半月的时间，大宋的土地法总算是完成了。
&esp;&esp;这法令的
心只有一个：耕者有其田！
&esp;&esp;千百年来，一
又一的农民起义，不停的兴衰治
，
替循环，争得就是这五个字！
&esp;&esp;无数才智之士，都解决不了，可见是何等的困难！
&esp;&esp;好在王宁安
了几年的功夫，已经把均田令大
落实
去，这一次公布土地法，就要把所有的漏
补齐，从上到，从南到北，整个大宋境
，所有土地分为农用地，建筑用地，未利用土地。
&esp;&esp;所有农用地必须划
红线，严格控制，超过一定面积征用，就要报请上司衙门准，100亩以上，就要惊动
，审批准，才能执行。
&esp;&esp;私自占用，或者买卖农地，都要受到追究，就算是想要卖土地，也是不可以的。
&esp;&esp;在这一条上，就发生了很多争执。
&esp;&esp;有些人认为土地虽然是老百姓的命
，但是有些家
会遇到困难，必须售土地，换取金钱，如果朝廷不许买卖，老百姓遇到了困难，又该如何？
&esp;&esp;所以，一些人主张要留一个
，特殊
况，可以买卖！
&esp;&esp;但是以苏洵为代表的一群人，
决反对，他们认为一旦开了，就会后患无穷，许多人就会利用这一条，
行土地兼并，破坏朝廷的初衷……争执的结果，王宁安面，他权衡再三，规定土地可以租，但仅仅能租使用权，且租时间不能超过5年，如果五年之后，原主意外，或者死亡，土地要重新收归朝廷。
&esp;&esp;这一条算是照顾了百姓，在
急况，可以转手土地，等到事过去，又能收回土地，当然，租金要比买卖的钱便宜许多，这也是没有办法的。
&esp;&esp;随着土地法通过，苏颂立刻令，要求各路，重新整理土地，再跟老百姓，续签地契，确认土地所属，严格禁止兼并！
&esp;&esp;这一
命令去，等于给所有百姓吃了一颗定心
。
&esp;&esp;而且从苏颂开始，几乎形成了惯例，每一任首相，接掌大权之后，都要颁布一些有利于农民的政策，或是延续地契，或者减轻税赋……总而言之，作为庞大帝国的基，农村稳住了，整个大局也就稳住了。
&esp;&esp;针对土地立法之后，一步，就是制定保护工人的法令。
&esp;&esp;这一次大面积工人失业，拖欠工资严重，以往也暴
童工问题，过劳问题，全都需要解决。
&esp;&esp;“介甫兄，小弟此来，是请你山！”王宁安来到了拗相公的府邸，一见面，就抛了橄榄枝。
&esp;&esp;王安石却连连摆手，“王爷，不是我推辞，你瞧瞧，我
发也白了，牙齿也松了，儿又不争气，哪还有脸面，立足朝堂……元泽病好了很多，再有些日，我就离京回家，朝廷的大事，还是要给王爷。”
&esp;&esp;“可别！”王宁安苦笑：“我现在也是致仕的人，介甫兄心系苍生，对工人的困苦，比我了解多得多……你也才知天命之年，就此终老林泉，也实在是太遗憾了。小弟诚邀介甫兄，在新政学会担任理事，这可不是官
，只是负责协调，帮忙立法，拾遗补缺，正好适合介甫兄，你就不要推辞了！”
&esp;&esp;组建新政学会，这个想法是最早和王安石说的。
&esp;&esp;几年过去了，真的让王宁安办成了。
&esp;&esp;拗相公慨万千，他当然不想就此终老一生，无所作为，但是又没脸立足朝堂，
新政学会，专心制定法令，研究学问，也正适合他的脾气。
&esp;&esp;沉默了许久，王安石
。
&esp;&esp;“这事我接了，不过仆不好，一天之
，只能拿半天修法，还请王爷见谅。”
&esp;&esp;王宁安放声大笑：“介甫兄能参与，小弟就求之不得了！”
&esp;&esp;……
&esp;&esp;拉来了王安石之后，王宁安的担又轻了一些，保护工人的分，由王安石负责。
&esp;&esp;他的注意力，则是放在了整顿金
上面。
&esp;&esp;这也是修法之，最难的一分！
&esp;&esp;首先，王宁安就了严令，要求各个邸店，商会，会馆，寺庙，商行……等等，凡是没有得到批准，不得从事任何和金有关的经营，否则严惩不贷！
&esp;&esp;可偏偏就有人不信邪，觉得老这个生意，都
了几百年，从唐朝的时候，就是如此，凭什么断了我的财路！
&esp;&esp;尤其是几个寺庙，更加轴得厉害，既不停止经营，也不申请批准……他们总是搪
，说是香客的行为，和他们无关。
&esp;&esp;王宁安再也不客气了，他发现自己不适合作为上位，当首相的时候，远不如现在自在，当时瞻前顾后，要考虑影响，缩手缩脚，可退来之后，却不用顾忌那么多。
&esp;&esp;他先是发动报纸，探讨究竟应不应该以金银等
，装饰佛堂寺庙，接着又指应该勤俭节约，将财力投到工厂实业之，创造更多财富，不应该浪费在香火上，更不该把清净禅林，变成铜臭之地！
&esp;&esp;王宁安的主张，很是得到了一批创业者的支持，年轻官员们极为赞同，就这样，一场由朝廷发起的，规范寺庙行动展开。
&esp;&esp;期间被裁汰的僧尼超过10万人，关闭庙宇1万家。
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