这新政可真是千呼万唤始
来呀!
大家盼得都快得颈椎炎了!
其实早一个多月就已经可以颁布了,韩艺最初预计的也就是那个时间,但是因为李治的
,就一直拖到现在,别看这只是一个月,但是对于只有一年多时间的朝廷,这一个月可也显得弥足珍贵。
但不
怎么样,这新政可算是颁布了!
许多人都是
松一
气,不
是好是坏,你也得发
来,否则的话,大家对于未来都充满着不确定,
什么都放不开手脚。
而新政的
心
容就是印
税,几乎所有的
容都是围绕着这个
心在转。
大家最为关心的自然是农桑之税,目前这农桑税还是国家的
基所在,这个税几乎涉及到每个百姓,每个阶层,但是这个与宣传的
容差不多,还是继承均田制的税额,只不过是
照亩数来算的,以均田制以前的税额和田亩数为基准,上
以一定比例增加或者减少。但是这里面有一个小小的差别,这增加的比例那是恒定的,好比说,如果一亩地缴纳一斗粮
,那么一百亩地就一百斗,但是在基准以
,这税收是递减的,你拥有四十亩地跟二十亩地,那就不是一倍的关系,是好些倍的关系。
这个其实就是保护小农的同时,也不再增加地主的负担,如果
递增来算的话,那些地主真的会疯了。
新政颁布之后,地契是必须要印
的,不印
的地契那就是一张废纸,土地自然而然的都是归国家所有,律法明确的规定了这一
。
等于就是将那模糊的区域给
了,以往国家分
去的田地,经农夫之手,又落到了地主手里,大家都不知
这土地该算是谁的,印
税颁布之后,要么私有,要么国有,不存在第三个可能
。
为了让印
税更加令人信服,法案
还规定,但凡发生天灾,百姓没有收成,就自动免税,这是印
税
其
一个非常重要的解释,不再有官府、朝廷决定是否该
税,没有收成,就不需要
税,这是促发
的。
这农桑税是国家之
本,在印
税之
,它是属于特殊税
。
绝大
分的印
税额还都是定在千分之一,不足一千的,也都
一文钱的来缴纳。
但是也有些契约,得缴纳非常
昂的印
税,最
印
税就是
婢
易和土地
易。
说是
婢,其实是但凡涉及到人
易的印
税那是最
的,比土地的印
税都还要
,只不过前面有
婢法案,基本上就是将
婢法案改成印
税,但是,这个印
税是
制
,不能不印
,就跟土地是一样的,不印
那是违法的行为,其它的
易,你可以不印
,只要你信得过对方。
而且不
是买卖田地,还是买卖人
,都是由买方来承担这印
税,绝大
分的印
税都是双方来承担。
还有一
,大家没有想到,就是作坊税并没有完全取消,只不过是
照地价来缴纳税收,至于你生产多少商品,那不
你,这税虽然也是年年都要缴,但是税钱真心不
,是非常低的。这么
都是为了促使地方州县重视商业,因为作坊是
地契来征税,那么
安来商人去扬州建作坊,税当然是属于扬州的,也就是说,这作坊建的越多,作坊税就收得就越多,官员的政绩就越好,地方官府的盈利多,因为印
税多半是给官府作为补贴的。
如果以生产的财富来征税的话,那势必会导致
价上涨,这羊
始终
在羊
上,目前大唐还没有达到这个地步。
可是如何确保印
税得以执行,那么就是成立税务局,这个大家也略有耳闻,但是
细节,大家还都不知
。
税务局的唯一职权,那就是调查偷税漏税,但是他们只有调查权,不
有任何的执法权,这个司法权还是在御史台、刑
、大理寺、民安局手里。
这个也是要限制税务局权力过大,以及让他们相互掣肘,因为律法这东西,决计不能集
在一个人手里,必须得相互制衡,如此律法才会更加公正一些,要说绝对公平,那也是狗
,是不可能
到的。
但是这税务局如何去调查,怎么去查,是一年一度,还是半年一度,全都没有说。
但同时又颁布了非常严格的税务法案,至少至少都是五倍的罚款,最
可以达到一百倍的罚款,就是你漏税越多,那么罚款的倍数就越
,这个还是狄仁杰想
来的办法,其实还是在保护百姓的权益,大地主谁偷那一文钱税,丢脸不丢脸,他们要偷税,至少也得几十贯上百贯吧,那就罚得你倾家
产,百姓的话,即便偷税,也肯定不多,罚款相对而言就比较轻一些。
若官员牵扯其
,那至少都是免职
理。
税务局不受地方州县
辖,只听命于
央,地方官员跟他们没有什么瓜葛,职权而言,双方是平级的。
除了罚款以外,还颁布了信用等级,就直接印在
籍上,从新政开始,
籍将会变得非常重要,你要是没有
籍,那除了你的
命受到律法保护之外,其余都不受到保护,什么劳工法案,什么教育,统统都与你无关,别说科举,你连田地占有权都没有,因为你没有
籍,那你没法缴税,你不缴税,朝廷只能
于人
,保护一
你的
命。
共有五个等级,最低等级,就连立契的资格都没有,这
人立
的契约,朝廷都不给于保护,谁要跟他们签约,所有后果自己承担,就算你想缴纳印
税,朝廷还不让,任何与朝廷有关的事务,这些人没有资格参与。
要三年才能够恢复一个等级。
当然,这
说谎不在信用范围
,一定是要违反神圣的君
契约,这信用等级才会受到影响。
这里面的法治思想是非常重的。
这样就是引
了
籍问题,必须得更换
籍,朝廷是规定三年之
,所有的
原百姓,全
都得更换全新的
籍,这其实也给了那些以前为了逃避税收,隐藏自己
籍的人一个改过自新的机会,以前的账都不给你们算,大家都重新来过。
这一系列的法案
来,意思是非常明显的,你们偷税是可以的,只要别被逮着就行,逮着你们就是等着
额的罚款吧。
又规定了五年重新商谈一次税率,这个也是便于朝廷的宏观调控,其实新政
的很多法案都还没有定死,大家还是可以商量的。因为朝廷提倡信用,那么首先朝廷自己就不能随便的
尔反尔,但是朝廷怎么可能将自己给限制死了,五年重新商讨一次,主动权就始终在朝廷手
,再怎么样,朝廷也就是忍五年而已,五年之后,那就有恩报恩,有仇报仇。
这个就还算在大家的意料之
,只不过大家听到这些惩罚,有些吓人,太狠了一
,但还算是能够接受的范围
,而在新政之
最为劲爆的消息,那就是皇帝带
税。
不
自哪个朝代以来,李治肯定都是第一个缴税的皇帝。
那么换而言之,皇帝都缴税,谁还有能免税。
也就是说率土之滨都得纳税,新政颁布之后,那就不存在什么免税
,就连皇室宗亲的
邑制度也都随之改变了。
在周朝的时候,那些亲王都有封
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