李斯叹气：“朱襄公,再不开始工作，今夜就睡不成了。”
朱襄起
往外走,被韩非拉住。
“朱襄公，去哪？”韩非疑惑。
朱襄面无表
：“去把政儿接回来。”
李斯差
扑哧笑
来。他捂住嘴：“朱襄公，太
的船大概是追不上了，赶
理公务吧。”
韩非看向居然能轻松地和朱襄公开玩笑的李斯。
李斯平时不是总端着，对朱襄公十分恭敬。怎么突然
格变了？
韩非猜测,李斯肯定是陪同朱襄公守城时,守了
。
可恶，我也想去战场！
这个时代重军功,哪个贵公没有一个兵戈梦？韩非第一次对李斯酸了。
朱襄知自己不可能把嬴小政追回来理公务,他只是徒劳无功地挣扎一
。
“李牧呢？”朱襄开始找外援。
李斯：“武成君正在军营。”
朱襄拍桌：“把他叫回来！怎么能就我一个人忙碌！”
李斯忍着笑寻人去通知李牧回来帮忙。
朱襄翻开堆积如山的文书,看了几
就开始
疼。
现在的一个郡等于后世一个省，县等同于市，但就郡县两级，没有真正的“县”,村镇的组织就更不存在了。
秦国原本的郡县面积没有这样大,领土变大之后,郡县的面积也跟着膨胀。
怪不得秦朝建立之后基本对地方失去了控制，这能不失去控制吗？
朱襄想起秦始皇在咸
城被刺杀都查不来凶手,
叹了
气。
那时候别说地方，秦始皇连脚底的咸城都失去了控制。
搁在秦国统一之前，如商鞅、白起之类的重臣想杀就杀，只要当时他们在秦国,就
本逃不掉。
楚王被刺杀在都城，却连凶手都找不到，被视为楚王对贵族和地方失去了控制的象征。秦始皇此事不也是？
朱襄思维发散一，又叹了一气，继续理这令人疼的政务。
耕
、税收、缉盗、断案、基建、军防等所有事全由郡守一人决断，大到防备楚国来袭，小到邻里因为院墙问题互相状告，朱襄看着堆积如山的文书，使劲
压太
。
现在这地方官制不适合实际况了啊。等有空，给夏同上书讨论一这个问题。
要不等政儿回来后，就把吴郡重新丢给他，自己回咸与夏同、蔺贽、蔡泽当面聊聊。
李牧得知朱襄求助，换了军
戎装，恢复普通士人模样，来郡守帮忙
活。
然后他就听到朱襄抱怨了一大堆。
李牧：“现在的郡县确实太大。郡县之上，本来还会有一个封君。现在秦国撤掉封君的权力，也该另选
官，在郡县之上再设一级。”
官便是字面意义，“动的官吏”的意思，即央直接派遣的官吏。
朱襄赞同：“郡县需要缩小，郡县之上需要再设一级，比如州。待天安定之后，各级
官大概文武也要分权了。”
李牧笑：“若文武分权，那文官一定会被君王抬
，以打压控制武将。你不要这个主意，小心被暗杀。”
朱襄摸了摸鼻：“我不傻。”
李牧：“我看你很傻。”
朱襄给了李牧一拳，然后唉声叹气：“以后的事以后再说，先把这些事理完……我觉得没必要什么事都让郡守过目，其他官吏是什么吃的。说的就是你二人，李斯、韩非！”
李斯无奈：“太要求，所有事必须由他定夺。”
韩非使劲。不是我们偷懒，这是太的要求！
“政儿是政儿，我是我！”朱襄，“赶过来，我们分一分职责，该你们
的事，不用再来麻烦我。”
李斯犹豫：“待太回来……”
朱襄打断：“等政儿回来，你们再照他的要求便是。”
韩非：“朝令夕改，不好！”
朱襄：“那我就争取劝服他，让他别事必躬亲。现在一郡之事都忙得脚不沾地，等他
理一国之事，岂不是睡觉的时间都没有了？就算政儿很厉害，能够事无
细地理好政务。他总不能指望后代秦王都和他一样
力充沛还能力众。”
李牧：“这事等政儿回来再说。赶理文书，很多文书今日必须理完。”
朱襄惨叫一声，把脸砸在了桌面上。
李牧忍俊不禁，拍了拍朱襄，安
：“忍一忍，待政儿回来就好了。”
韩非提醒：“朱襄公，这些事，本就该你。是太，替你了，你该的事。”
李斯咳一声，：“朱襄公当然知这些事本就该他理，但朱襄公为了磨砺太，才将政务全给太，朱襄公只
耕秋收一事。这是朱襄公对太的慈
。”
韩非：“哦，慈。”
朱襄抬起：“你们俩一唱一和，有意思吗？”
韩非和李斯用默契的表回答，没意思，但朱襄公你真的不快活吗？
李牧又拍了拍朱襄的肩膀：“再不开始，今日就不完了。”
朱襄在拖延摆烂使劲挣扎了两，默默再次翻开了文书，与无聊的政务作斗争。
他宁愿在田埂上蹲一天把脚蹲麻，也不耐烦看这些文书的弯弯。
明明是很容易解决的事，但写文书的人总是拐来拐去，让人看得云里雾里，不知他们在说什么。
吴郡虽然开垦了田地，
收了许多民，削弱了本地士人的力量。但本地士人仍旧掌控着吴郡大
分经济命脉。
亲亲相隐，郡守作为官，要搞懂其错综复杂的关系，不仅需要
锐的直觉，还要有足够的信息来源，否则就会被当地豪
架空。
事实上封建时代大分官都是被当地豪架空，能协调好与当地豪关系，便能一番成绩，不然就是被排挤走。
朱襄又想给秦王上书了。
夏同啊，你想过将来你一统天之后，六国贵族的势力在当地
固，你空降一个官，大概率是被架空吗？
朱襄想起刘
起义的时候，县令闭城不，刘只
一箭通知县城里的乡亲，乡亲立刻把县令杀了，开城门迎接刘。
由此可见，至少秦国县令一级的官，大分是被当地豪压制的。
朱襄一边理政务，一边对李牧叹气：“我现在很烦恼，我就想让夏同也烦恼。”
李牧懒得回答。
他只是有些好奇，秦王和朱襄早年的相模式。李牧虽与朱襄友真挚刻，但与朱襄结识，在几位最亲密友人，算是最晚。
秦王在蔡泽给朱襄当账房时就已经离开，李牧没有见过秦王还是夏同的时候。
见秦王不仅和朱襄如平常朋友一样打闹，甚至对蔺贽也十分纵容，李牧知这三人大概以前是非常亲密的。
夏
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