要，控扼东海南海之间通
，可建成
师战略据
，往南和瑞宋岛连成一线，往北可往东海剿寇，同时防备倭国和
丽贼匪……”
当年南洋师曾扫平纵横南海东海的大海寇，但尚有余匪隐匿于茫茫
海的未知岛屿之上，待南洋师一退又
来游掠小
海商船队，让官兵防不胜防，这些海寇
不乏倭人和丽人。
卫希颜对他的反应迅速表示满意，却又：“即使拿回
求，整个海防线仍是不足——过于偏南了。”
她拿起一份禀事折
，“李宝建言，
江师分一
北驻海州（连云港），分一驻崇明岛，以构成北境海防线。”
建海州师有两利：一则可拱卫沿海陆州，防备北廷舟师南
；二则可图金国婆速路（辽东半岛）——当然，这是远谋略；建崇明师可盘踞江
海
，
河可与
州师互通，外海则直达东海，便于剿海匪防倭寇。
“海州师可由州师移驻，统制李宝；崇明师从鄂州、江陵师
调，统制杨钦。兵力调后，江沿线的布防需要重作调整。兵房旬日拟调防方案。”
“诺。”陈规拱手应。
卫希颜又对刘正彦：“这两师调来后，先派去南洋师作训一月，熟悉海战模式，再各回驻地，联合剿清东海余寇。”
“诺。”刘正彦应声，忽然想起崇明岛的位置，正对倭国最南端的岛屿，他不由有些心惊，难卫相的图谋是……
约摸一两刻钟后，二人告退了枢相公房，便有福宁
侍主
康履前来通传，说官家召见。
作者有话要说：
，发文发了好半天 >0<
258
258、见疑在心 ...
光透过四扇朱漆雕棂嵌玻璃的窗牖，将宰相公房照得敞亮，也将房两位相公的神
表
照得个清楚。
丁起拢着眉，坐在乌木大案后，手里端着剔
紫定盏，酱紫的釉衬茶汤愈发
醇，啜却没品个味，漆黑的胡须隐约可见嘴角撇两沟纹，一副思虑的表。
方坐着另一位相公，阅完那份荆湖南路武安军急递的密折，表甚是沉肃。
丁起拿着盏，慢慢：“
荆南帅司的禀报，邵西峒誓杨再兴劫掠草市，滥杀省民，串连武冈九十溪峒的酋，恐有侵夺省地的叛
之心。——叶相怎么看？”
溪峒即蛮夷聚居地，杂在重山叠岭之间。朝廷将汉民所居的地称为“省地”，省地之民即“省民”，以和溪峒、蛮夷相别。
荆湖两路的辰、沅、靖、邵、永等州多溪峒，少则七八十峒，多则四五百峒，朝廷设羁縻州或溪峒州予以辖，施行“以蛮制蛮”之策，封峒首为酋，设誓为诸酋之首——荆南司禀报的作猺酋杨再兴就是邵西九十溪峒的誓。
邵西即邵州西，辖武冈、绥宁、新宁三县，建炎前为“武冈军”（军事州）。因这一带山林茂密，猺寨聚居，朝廷为防御夷患，便将邵州西分设为军事州。建炎立朝后，卫希颜兵制改革废除厢军，创建武安军这一地方武装
制，取代了原行政州的安抚司和军事州的指挥使司职能。“武冈军”的军事州番号撤销后重归邵州隶属，但原三县九十溪峒仍故例称为武冈峒，或称邵西峒。故而，邵州有两位猺峒誓——邵东为舒氏，邵西为杨氏，由族人世代承袭，在诸溪峒实力最雄。
“邵西东为永州，西为靖州，南临广西路全州，这四地俱是溪峒州，各有山林江河相通，一地生，可窜三地，若动
四州，便成大患，不可不防。”
叶梦得沉声说：“相公亦知，这些溪峒蛮夷不知教化，虽向朝廷纳土附，却叛反复无常，时而山侵省地掠民财，从太平兴国到宣和年间，大小叛笼统不二三十起。荆南司禀报说杨氏峒掠草市杀省民，若此报属实，则不论是掠财还是有夺土反意，朝廷都绝无姑息之理。”
“嗯。”丁起抬
，：“叶相赞同荆南帅司所提，兵镇剿？”
叶梦得将手折放回案
，坐后：“究竟是剿是抚，还得两府诸公详议后再定。”
这话说了等同没说。
参政向来谨慎，不作轻易表态。
丁起拿
着茶盏“哦”了一声不接话，似乎在等文。
叶梦得斟酌了一，：“相公当知，
、蜀、荆、楚、黔、广诸州，蛮夷
错分布，各踞山险林密，官兵则凭恃固守山林，官兵退则复突袭省地，朝廷兴师讨捕，虽能铲除一时，却难绝
患，因是树酋誓此类土官，行以‘以蛮夷制蛮夷’之策。
“然而，此等夷獠鼪鼯之
难除，或因仇隙相继不断，或为饥馑所迫，或因茶
盐司的胥吏征敛，或蛮首起了贪
野心……啸众山，
扰州县不宁——观本朝故例，朝廷或安抚或镇剿，不一而论。故而，某之愚见，邵西杨氏这起，宜尽速查明事因再定，以免措置不当酿成大。”
丁起了，：“叶相所说为审慎之言。”却不是他想听的。
宰相瞟了对面北窗雕漆
钟座上的铜质漏壶，忖度着辰光，不再绕圈，直接说：“政事堂七位参政，枢使独列参政并阅——叶相可知其意思？”
叶梦得捋须苦笑，心，职司天田地徭役，且茶盐榷务也归节制，卫国师单挑，这是暗指杨峒之与职司有牵涉。他拱手作答：“相公明察秋毫。”自然看得明白。
顿了顿，他又：“既是‘谘报’……
何意，想来还得相询枢使。”
“谘报”是三省（尚书书门）、枢密院、学士院之间的平行公文，“谘”表明商议、询问。卫希颜用了“谘报：……参叶”，而非“呈阅：政事堂”，既表明她对此事的看法，又留了商询余地，公函遣词用字之妙尽现此
。
丁起想了想，拿起手折拢官袖，：“此事不宜迟，某二人即去西府。”
虽说宰相职权在枢相之上，大可遣傔人通禀枢相往宰相公房询事，但卫希颜以国师兼枢相，丁起亲往枢相公房询事便成寻常，两府官员都不以为异。
两位相公走尚书省，枢相傔人周啁垂手侧行在前，经过三省和枢府之间的三百步南北纵，
枢府大院，卫希颜却已不在公房。
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