!
这……这些人八竿
打不到一圈,怎生突然间都成了甚么“治平推事”上了堂审台?
这治平推事究竟
啥的?跟今日王家的案
又有甚么
系?
台
人人想不通、猜不透,便听台上赵判官又喝
:“请主审官升座!”
“肃!起!”
喝令声
,台上十二推事、台
前排坐着的官员和有官
的士
均齐齐起
。
从台
后方缓缓步上一人。
台
人群再次瞪大了
珠
,站在前排和官员文士都吃了一惊,主审官怎会是此人?
那位落座于主审官台案后,
乌幞、
穿朱红官服的五旬老者正是成都府鼎鼎有名的文儒宇文时
,前资政殿大学士宇文虚
的堂兄。
让台
一众官员文士吃惊的是这宇文时
的
份——成都府华
书院的山
,怎生成了提刑司的法司官?
经赵开诵念南师北相共同签署的委任敕书后,台
众人方明白原来宇文山
被朝廷敕封为成都路的大法司。
人们听完敕书后又哗声议开了,这新立的大法司是本路最
的议法定刑官,那本路提刑司置于何地?二者职权孰
孰低?
“啪!”
“台
诸堂听人等,肃
静声!”
随着主审官宇文时
掌
的惊堂木一拍,以王
节之案为引、牵
成都路四司一府吏治清肃的戏本终于上台开演了。
这一场大戏从午时“唱”到昏时,整整三个时辰,
.
迭起、哗声不止。
有好事者记录,主审官共一百三十余次被台
堂听万众的激动议声和愤怒喧声打断,宇文大法司手
惊堂木共拍
五百余次,据说审结后右掌完全
了,屈指伸指都不成,
只能用左手持汤匙
。
这还不算,当由王
节案贿官避罪牵扯
成都府、提刑司,乃至转运司、安抚司、常平司的主官时,台
后方的堂听百姓抑制不住愤怒,其
就有受台上贪官枉法害苦了的,悲愤之
拣起地上的石
土疙瘩冲前往台
上扔,拣不到石
土块的就脱了鞋
砸人,据说坐在台上的治平推事都差
被误伤,甚至有只鞋
直直飞向了主审案后的宇文大法司……场面极其火爆,差
失控!
幸好台上治平推事
有唐青衣和罗晚嵩这两名
手坐镇,又有南
北堂的
手在台
控场,若不然,怕是未等公审定罪论刑,台上受审的几大贪官就被愤怒的百姓当场砸死了!
公审的第二天,正月初九,
版评论
:“官场贪腐骇人听闻,吏治清肃振奋人心,公平正义终得伸张,西川清明之治可期!”
文
评论大法司
:“自成路衙,独立于提刑司外,法司、狱司彻分,变革完善‘鞫谳分司’,必将益于我朝执法公正……”
报上所说的“鞫谳分司”是大宋司刑的一
例,即在案件审理
将审案(鞫)与议刑(谳)分由不同的官员承担——“鞫司”掌审问刑求,如大理寺的评事和司直、提刑司的推司(或狱官)、州府的司理参军;“谳司”掌检法判决,如大理寺的大理丞和大理卿、提刑司的法司(或法吏)、州府的司法参军。
在卫希颜的
,大宋的“鞫谳分司”大略相当于后世的警察和法官的分权,但又有本质不同。“鞫司”和“谳司”官员虽然确有一定制约,但因分权不彻底,二司同属一主官,制衡力量必然不足,如主官清明尚能起到制衡,如主官如柳
南般贪腐枉法,这“鞫谳分司”就往往成为虚设,二司官员沆瀣一气,枉法害民。
卫希颜来自于后世,又有妹妹希文的熏陶,虽说不上法律通,但对三权分立的权力制约思想却知之甚
,分权制衡缺一不可,分权是制约的前提,制约是分权的基础——大宋的鞫谳分司若不彻底、二司不独立,就无法实现司法权力的制约。
卫希颜提
设立“大法司”,就是将隶属于成都路提刑司的“法司”从提刑司
分立
来,成为独立的路级官衙,让鞫司和谳司的最
主官各不相属,方能形成制约的前提。
从西岭雪山
来后,雷雨荼曾诘问她:“即使法司分立,何能确保二司必成制衡?彼此勾连未必没有可能!恰如一路四司本有问责监督之权,然如今督问者少,沆瀣一气者倒是多矣!”
卫希颜对此回
:“大法司虽掌检法议刑,但有罪无罪的论断权力却不是掌在法司的手
!”
她眯眸一笑:“这个权力属于西川的‘民’!”
“西川的民?”雷雨荼眸底掠过一抹讥
。
“雷相君,莫要小看了这棋盘上的卒
。”
名可秀纤手拈起枚“兵”过了楚河,微笑
:“小兵齐心,亦可掀将!”
雷雨荼沉
片刻,果断放弃将军,回車阻兵,敛眸一笑:“名宗主说得甚是。不知卫相君何以聚拢这西川之民?”
卫希颜忽然伸手推平棋盘,将名可秀的五枚“兵”和雷雨荼的五枚“卒”围成一圈,又将“帅”置于圈
,修
手指分别敲了敲“兵”和“卒”,说
:“此谓民。”又拣了一兵一卒,往空
一抛,“啪啪”两响,重叠落于“帅”之上。
“这二
,谓之‘治平推事’,有罪无罪决断于此
!”
雷雨荼拈起二
,目光锐利,“何以确定是此二
,而非彼二
?”
“选!”
卫希颜
:“雷相君应该听说过公济会的公选,这治平推事的选法虽不完全类同,却是一个理儿。成都路之
,有州有县,县
有村,推事要由
至上选——村有保正、耆老、族宗这些望民,可选
村推事,再从一县各村的推事
选
县推事,由县推事选
州推事,由州推事选
路推事;如此成都一路
,各级皆有治平推事,与县、州、路级法司各相
合检法论刑,便可形成制约。还有另一层益
是:可将论罪断刑权从职司政事的州衙
脱离
来,减少因政法权力不分引致的官员腐败。”
她说着又将“帅”提起,“这是大法司!”反手一掌拍在棋盘上,“每任大法司由路司
官,或三名以上路级治平推事提名,经路级治平推事会审议通过任职,一旦任职则为终
制,罢免权在治平推事会,路级官员均无权罢黜,包括……朝廷!”
雷雨荼眸
转幽,看了
神
悠然的名可秀,淡淡一笑:“好一个治平推事!”
名可秀眸心光
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